國(guó)家監(jiān)察體制改革拉開序幕 北京市監(jiān)察委主任今天誕生

　　關(guān)于時(shí)間表

　　3月底完成省級(jí)監(jiān)察委組建 將形成“一府一委兩院”格局

　　國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)自去年11月初公布后，從中央到試點(diǎn)省市行動(dòng)可謂迅速。北青報(bào)記者注意到，北京已在兩個(gè)月成立了深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作小組，由郭金龍擔(dān)任工作小組組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在市紀(jì)委。在2016年11月13日小組召開的第一次會(huì)議上，郭金龍透露試點(diǎn)工作總體方案正在制定中。此前，北京市已按中央部署，就改革試點(diǎn)有關(guān)工作先期做了深入細(xì)致調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào)等工作。11月中下旬，王岐山赴試點(diǎn)省市調(diào)研，明確了改革的具體方向和步驟：試點(diǎn)要先經(jīng)人大常委會(huì)授權(quán)方能啟動(dòng)，檢察機(jī)關(guān)反貪反瀆預(yù)防腐敗等部門將隸屬監(jiān)察委。

　　12月下旬，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議表決通過全國(guó)人大常委會(huì)改革試點(diǎn)工作的決定。中央紀(jì)委研究室主任苗慶旺數(shù)天前首次披露出“時(shí)間表”：試點(diǎn)地區(qū)將根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，籌備組建省、市、縣三級(jí)監(jiān)察委員會(huì)，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門轉(zhuǎn)隸，確保2017年3月底完成省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作，2017年6月底完成市、縣兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì)組建工作。

　　這是一場(chǎng)“事關(guān)全局的重大政治改革”的表述，出自此次改革試點(diǎn)的綱領(lǐng)性文件《方案》。《方案》明確， “監(jiān)察委員會(huì)由人大產(chǎn)生、向人大報(bào)告工作并對(duì)人大負(fù)責(zé)，是符合憲法基本原則的。” 參與此次監(jiān)察體制改革決策咨詢的中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德在對(duì)此解讀時(shí)認(rèn)為，設(shè)立一個(gè)與國(guó)務(wù)院平行、獨(dú)立于政府機(jī)構(gòu)之外的監(jiān)察機(jī)關(guān)，或可以稱之為“一府一委兩院”制度。

　　作為試點(diǎn)的北京市，今天將在第十四屆人大五次會(huì)議上選舉產(chǎn)生新設(shè)的北京市監(jiān)察委員會(huì)主任。（記者 劉旭）