三問山東疫苗案:誰在給疫苗販子打掩護?

　　“疫苗販子”如何打通分銷環(huán)節(jié)？

　　據(jù)了解，一支二類疫苗多數(shù)情況下的流通方式是生產(chǎn)廠家—經(jīng)銷商—省疾控部門—市疾控部門—縣疾控部門—接種點。但是在實際情況中，疫苗的銷售渠道更為多樣化。

　　“二類疫苗一般情況下的流通過程是從企業(yè)銷售給省級疾控部門，各個接種點再通過地市疾控部門逐層采購。但是這個過程中一直以來都存在層層加價的情況�？赡艹鰪S價30元的疫苗，到了接種點采購價就已經(jīng)上百了。在這種情況下，一些接種點就會選擇跳過疾控部門直接購買疫苗。”一位基層疾控部門人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，根據(jù)《條例》，二類疫苗的流通環(huán)節(jié)并不像一類疫苗一樣嚴格。生產(chǎn)企業(yè)可以向疾控機構(gòu)、接種單位、疫苗批發(fā)企業(yè)供應，而疫苗批發(fā)企業(yè)可以向疾控機構(gòu)、接種單位供應。不僅如此，二類疫苗同時還在批發(fā)企業(yè)、接種單位之間互相流通，“多種流通環(huán)節(jié)之間產(chǎn)生了巨大了利益空間，‘苗販子’也就應運而生�！�

　　“苗販子”指的是一群依靠販賣倒手疫苗維生的利益群體，其中包括了疫苗批發(fā)企業(yè)的銷售代表、中間人，以及部分疾控部門、接種點的工作人員。

　　《條例》規(guī)定，藥品批發(fā)企業(yè)申請從事疫苗經(jīng)營活動的，應當具備以下條件：(一)企業(yè)具備從事疫苗管理的專業(yè)技術(shù)人員；(二)具有保證疫苗質(zhì)量的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運輸工具；(三)具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的管理制度。

　　雖然按照規(guī)定，不具備以上條件的藥品批發(fā)企業(yè)不允許進行疫苗的批發(fā)零售，但是據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》記者了解，疫苗批發(fā)企業(yè)的銷售渠道事實上也是各種各樣。有些企業(yè)擁有自己的銷售渠道，有些企業(yè)通過代理商的模式層層分級，后者往往很難保證代理商的資質(zhì)是否符合規(guī)定。