專家解析北約戰(zhàn)略新概念 稱尋找今后10年假想敵

　　近兩年來，在金融危機的沉重打擊下，北約歐洲盟國普遍采取財政緊縮政策，削減包括軍費在內(nèi)的公共支出，北約在阿軍費已捉襟見肘。如果北約在阿富汗的擴張試驗不能成功，勢必鋒芒受挫，北約將不得不反思在防區(qū)外“遠征作戰(zhàn)”的代價。

　　導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的建立是另一個戰(zhàn)略難題。按北約的計劃，建立歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的目標(biāo)是在現(xiàn)有戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴大為保護所有成員國領(lǐng)土和人民的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。北約還拉攏俄羅斯參加這個系統(tǒng)，建立從符拉迪沃斯托克到溫哥華的更廣泛的反導(dǎo)系統(tǒng)。

　　“新概念”沒有公開點名建立反導(dǎo)系統(tǒng)是針對誰，而北約和美國官員在談到這一問題時明確點名是為對付伊朗和朝鮮的導(dǎo)彈威脅。

　　北約的反導(dǎo)系統(tǒng)如何建立，關(guān)鍵是北約與俄羅斯能否建立“真正的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。俄雖然同意參加北約的反導(dǎo)系統(tǒng)，但提出了平等、透明和對完成各項反導(dǎo)任務(wù)的共同責(zé)任等條件。反導(dǎo)問題涉及各方根本安全利益，是個復(fù)雜的政治軍事問題，北約能否滿足俄的條件，雙方如何交易尚不明朗。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來，俄與北約關(guān)系冷熱起伏，俄把北約東擴視作最大安全威脅。2008年的俄格沖突，是俄懲罰格魯吉亞投靠西方，阻止北約戰(zhàn)略擠壓的反擊行動，導(dǎo)致俄與北約關(guān)系惡化。最近雙方關(guān)系又熱乎起來，顯然是相互需要。北約在阿富汗戰(zhàn)爭、伊朗核問題、反恐以及反導(dǎo)等問題上需要俄的合作與支持。俄羅斯正在進行的國家現(xiàn)代化計劃也需要一個穩(wěn)定的國際環(huán)境和西方的資金、技術(shù)，在無力阻止北約建立反導(dǎo)系統(tǒng)的情況下，參與北約合作可以增加對歐洲安全的發(fā)言權(quán)。但是，俄與北約之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾很難消除，雙方關(guān)系還會有起伏。(新華社世界問題研究中心研究員 張征東)

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