四年攻堅(jiān)形成中國(guó)治霾模式

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)將開(kāi)辟新戰(zhàn)場(chǎng)

　　鑒于珠三角地區(qū)的空氣質(zhì)量已經(jīng)常年穩(wěn)定在優(yōu)良范圍，未來(lái)的藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)將有所變化。

　　李干杰說(shuō)，從地域看，要以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。從主要措施看，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，狠抓秋冬季重污染天氣應(yīng)對(duì)。

　　汾渭平原是首次列入藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重點(diǎn)區(qū)域。環(huán)保部大氣污染防治司司長(zhǎng)劉炳江在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者采訪(fǎng)時(shí)就曾表示，關(guān)中地區(qū)和晉南地區(qū)的污染問(wèn)題較為突出，環(huán)保部的工作重點(diǎn)就是要推動(dòng)空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)地方政府的責(zé)任。

　　具體是目標(biāo)是，到2020年，全國(guó)空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市PM2.5平均濃度比2015年降低18%，地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到80%。

　　針對(duì)京津冀及周邊地區(qū)傳輸通道城市，2017年我國(guó)啟動(dòng)了“大氣重污染成因與治理研究攻關(guān)”專(zhuān)項(xiàng)，組織1500多名專(zhuān)家參與攻關(guān)，在排放現(xiàn)狀評(píng)估、來(lái)源解析、健康影響等28個(gè)方向開(kāi)展專(zhuān)題研究。

　　王金南也是攻關(guān)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)家組成員，在他看來(lái)，2017年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市中僅99個(gè)城市達(dá)標(biāo)，大氣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，全面達(dá)到國(guó)家空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)任重道遠(yuǎn)�！八{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一個(gè)持久而艱巨的任務(wù)，應(yīng)爭(zhēng)取2018年出臺(tái)‘國(guó)家中長(zhǎng)期清潔空氣行動(dòng)綱要’，明確實(shí)現(xiàn)國(guó)家空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的路線(xiàn)圖。”王金南認(rèn)為。

　　盡管王金南把過(guò)去4年的治霾經(jīng)驗(yàn)稱(chēng)之為空氣改善的中國(guó)模式，但他還是認(rèn)為，這套經(jīng)驗(yàn)的弊端在于是一種“自上而下”的壓力傳導(dǎo)，會(huì)存在不同地區(qū)壓力傳導(dǎo)不均衡的問(wèn)題。

　　他建議，未來(lái)應(yīng)由城市自主建立空氣質(zhì)量改善的長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)家層面要求未達(dá)標(biāo)城市的政府組織編制空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)期限、路線(xiàn)圖和重點(diǎn)任務(wù)，并向社會(huì)公開(kāi)，將“自上而下”的責(zé)任分配、追究、激勵(lì)機(jī)制和“自下而上”的城市限期達(dá)標(biāo)管理機(jī)制相結(jié)合。

　　本報(bào)北京2月4日電