人民滿意的壯麗答卷
科學(xué)運(yùn)籌
把民生作為重建之本
災(zāi)后恢復(fù)重建，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把保障民生作為恢復(fù)重建的基本出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)突出，有序推進(jìn)。
翻開(kāi)四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建時(shí)間表，每一頁(yè)都浸透著黨和政府對(duì)人民群眾的真摯情感，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)運(yùn)籌——
震后10天，完成1500多萬(wàn)人的應(yīng)急安置；
震后100天，完成1200多萬(wàn)人的過(guò)渡性安置；
震后一年內(nèi)，350多萬(wàn)戶震損住房修復(fù)加固全面完成；
震后一年半，150萬(wàn)戶農(nóng)房重建全部完成；
震后兩年，25萬(wàn)戶城市居民住房基本完成。
今年春季開(kāi)學(xué)，四川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生全部告別了板房校舍，3002所學(xué)校今年9月將基本建成。1362個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)機(jī)構(gòu)已開(kāi)工94.2%。去年四川全省51個(gè)重災(zāi)縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入已超過(guò)震前水平。
民生重如泰山。地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院按照以人為本、科學(xué)重建的原則，科學(xué)制定了恢復(fù)重建規(guī)劃，迅速出臺(tái)了一系列民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先建設(shè)的政策措施。兩年來(lái)，撥付災(zāi)后重建基金1949.24億元，國(guó)家有關(guān)部委在重建項(xiàng)目立項(xiàng)、政策支持等方面，給予了民生項(xiàng)目特殊的傾斜。
同時(shí)，成立了由國(guó)家發(fā)改委牽頭、33個(gè)部門(mén)和單位參加的國(guó)務(wù)院汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大政策問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)工作。從中央到受災(zāi)地區(qū)、再到對(duì)口支援各方，很快形成了一個(gè)上下統(tǒng)一、內(nèi)外銜接、各盡其職、密切合作、高效靈活的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2009年初春，黨中央、國(guó)務(wù)院總攬全局，高瞻遠(yuǎn)矚，提出恢復(fù)重建“三年目標(biāo)任務(wù)兩年完成”，這個(gè)目標(biāo)寫(xiě)進(jìn)了《政府工作報(bào)告》。
四川按照“以人為本、因地制宜、超前謀劃、突出特色、科學(xué)重建”的原則，以科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌住房、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及要素，把規(guī)劃貫穿民生事業(yè)項(xiàng)目的全部。
一份關(guān)于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌考慮的發(fā)展規(guī)劃，將汶川水磨鎮(zhèn)的重建定位為“汶川生態(tài)新城，西羌文化名鎮(zhèn)”。
平武縣建成了以牛飛、易陽(yáng)、三橋?yàn)榇淼?/SPAN>20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
在綿竹市孝德鎮(zhèn)，昔日的臭水溝變成頗具蘇州園林風(fēng)情的景觀河，兩岸商貿(mào)興旺，人聲鼎沸……
沿岷江峽谷，從映秀到汶川，黑色的瀝青路面一路蜿蜒。這條在“5·12”汶川特大地震中完全毀損的“生命通道”，僅時(shí)隔一年，就實(shí)現(xiàn)了雙向通行，連通兩地的高速公路也將在明年通車。目前，四川交通、通信、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已開(kāi)工1140個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的60%。電源、電網(wǎng)、煤炭、油氣等項(xiàng)目已開(kāi)工797個(gè)，占恢復(fù)重建任務(wù)的60.9%。
城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、敬老院、交通設(shè)施……地震災(zāi)區(qū)目前建成的項(xiàng)目，絕大部分都與災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。
2008年歲末，平武縣平通鎮(zhèn)牛飛村的羌族漢子趙林萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，胡錦濤總書(shū)記來(lái)到了他剛剛建好的新家，從堂屋、廚房到釀酒作坊，邊走邊看邊問(wèn)，仔細(xì)了解趙林一家生產(chǎn)生活的情況，還高興地品嘗了一口農(nóng)家自釀的苞谷酒。
一年多過(guò)去了，如今的牛飛村又有了新變化。趙林家的門(mén)楣上掛起了“灶淋酒家”和“民俗旅游定點(diǎn)接待”的牌子。牛飛村已經(jīng)建成四川民俗旅游的定點(diǎn)村寨。坐在嶄新的場(chǎng)院里,老趙很想再給總書(shū)記敬上一碗苞谷酒，聊一聊生活的新變化。
