新華網上海１０月２６日電（記者李爍、楊金志）上海世博會籌辦和舉辦過程中，牢固樹立“廉潔辦博”的理念和體制機制，積極推進預警預防、制度建設等各項工作，實現了對工程、資金、運行、演藝等各個方面的全程監(jiān)督。這些做法得到了境內外參展方和各地游客的廣泛贊譽。
上海市監(jiān)察局副局長王玉告訴記者，為了有效防范辦博廉政風險，在籌辦和舉辦世博會初期，上海市委辦公廳、市政府辦公廳專門下發(fā)了《關于嚴肅紀律確保２０１０年上海世博會順利舉辦的通知》和《關于黨員領導干部參觀上海世博會帶頭遵守紀律的規(guī)定》兩個紀律規(guī)定文件，明確要求除工作需要外，上海市黨員干部一律憑票進入世博園區(qū)，不得搞特殊化。
與此同時，上海還成立了由市紀委等牽頭的世博會黨風廉政建設和監(jiān)督保障工作領導小組，并設立了綜合協(xié)調、工程建設、資金審計、運行監(jiān)督、演藝活動、預警預防和制度建設等七個專門工作小組，形成了“從頭到腳”、齊抓共管的工作格局。
在繁忙的世博會事務工作的同時，上海市委、市政府和市紀委的主要負責同志不僅多次聽取“廉潔辦博”的工作匯報，還多次實地調研，與基層同志一起，針對一些苗頭和傾向性問題提出預防措施。市人大、市政協(xié)也多次組織代表委員進行明察暗訪，提出各項意見建議并得到相關部門的及時吸納。
世博會建設工程項目千頭萬緒，也是廉潔辦博工作的重頭。上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會副主任、世博會工程建設監(jiān)督組組長蔣曙杰說，世博園區(qū)內的單體建設項目有３００多個，總建筑面積達２３０萬平方米。在建設過程中，上海市建設交通委積極推進建設工程電子化招投標進程，做到了網上招標信息公開、中標結果公示、評委名單公布，力求信息公開透明。而在軌道交通、越江工程、世博配套工程建設項目中，上海市建設交通委則以爭創(chuàng)工程優(yōu)質、干部優(yōu)秀的“雙優(yōu)”活動為載體，全面加強工程建設的質量安全管理，推動黨風廉政建設。
世博會資金監(jiān)督檢查組負責對世博資金使用情況進行檢查。上海市審計局副局長、資金監(jiān)督檢查組組長范少軍表示，資金監(jiān)督檢查工作始終堅持“四同步”，即對世博運營資金決算審計與世博運營資金財務決算同步，對工程結算全過程監(jiān)督與工程審價結算同步，對項目竣工決算審計與竣工財務決算報表編制同步，審計揭示問題與促進落實審計整改同步。
“對預算金額大的部門，我們盯住項目外包權、采購權和資金支付權進行監(jiān)督；對資源配置權和行政管理權大的部門，我們加強對各種證、券、票的監(jiān)管；對運行中急事急辦的采購項目，我們堅持比選采購，并建立了委托第三方中介機構評審的機制。”上海世博局黨委副書記、紀委書記許偉國介紹說。
廉潔辦博，預防為主。上海市檢察院副檢察長、預警預防組組長許佩琴告訴記者，當世博會的運行工作中發(fā)現一些苗頭性、隱患性問題時，預警預防組就會及時加以提醒，同時開展調查研究，分析排查廉政風險點。針對運營項目采購、合同款的支付、世博園區(qū)證件制發(fā)、世博特許商品經銷、世博資產處置等環(huán)節(jié)存在的廉潔風險，預警預防組都及時向有關單位發(fā)出了預警建議。
