文字實(shí)錄：王兆國關(guān)于選舉法修正案草案的說明
[王兆國]:7.關(guān)于保障選民和代表的選舉權(quán) [09:30]
[王兆國]:針對基層選舉工作中出現(xiàn)的違反法定程序，妨礙選民和代表自由行使選舉權(quán)的情況，一些地方提出，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)選舉工作要嚴(yán)格遵守選舉程序，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)。據(jù)此，建議增加規(guī)定：“全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民或者代表自由行使選舉權(quán)�！保ㄐ拚覆莅傅谑䲢l） [09:30]
[王兆國]:8.關(guān)于直接選舉中投票選舉程序的組織 [09:30]
[王兆國]:一些地方提出，為了方便選民行使投票權(quán)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步規(guī)范投票站的設(shè)立和選舉大會(huì)的召開，并加強(qiáng)對流動(dòng)票箱的管理。據(jù)此，建議增加規(guī)定：“選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站，進(jìn)行選舉；選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)，進(jìn)行選舉。因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票�！保ㄐ拚覆莅傅谑龡l第二款） [09:31]
[王兆國]:9.關(guān)于接受代表辭職的程序 [09:33]
[王兆國]:選舉法第四十九條規(guī)定了代表提出辭職的程序。一些地方提出，代表提出辭職后，由誰接受辭職，按什么樣的程序接受辭職，選舉法未作規(guī)定，各地做法也不統(tǒng)一，建議補(bǔ)充相關(guān)規(guī)定。據(jù)此，建議增加一條規(guī)定，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。對于間接選舉的人大代表，“常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。接受辭職的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、公告�！睂τ诳h級(jí)人大代表和鄉(xiāng)級(jí)人大代表，縣級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人大可以分別接受辭職，“縣級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過半數(shù)的代表通過。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告�！保ㄐ拚覆莅傅谑艞l） [09:33]
[王兆國]:10.關(guān)于對破壞選舉行為的調(diào)查處理 [09:33]
[王兆國]:一些常委委員和地方提出，為了及時(shí)有效查處以暴力、威脅、賄賂等手段破壞選舉的行為，建議對嗲差處理機(jī)關(guān)及其責(zé)任予以明確。據(jù)此，建議增加一條規(guī)定：“主持選舉的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理；必要時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理�！保ㄐ拚覆莅傅诙畻l） [09:34]
[王兆國]:此外，根據(jù)一些地方和有關(guān)方面的意見，修正案草案還對選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處，選民接受委托代為投票應(yīng)當(dāng)按照委托人的意愿等內(nèi)容作了補(bǔ)充完善。 [09:35]
[王兆國]:這里還有一個(gè)問題需要說明。有些常委委員和地方提出，應(yīng)對以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口如何參加現(xiàn)工作地的縣鄉(xiāng)直接選舉的問題作出明確規(guī)定。經(jīng)研究認(rèn)為，這個(gè)問題牽扯面廣，比較復(fù)雜，我國戶籍制度的改革正在推進(jìn)過程中，現(xiàn)在解決這個(gè)問題的條件還不具備。因此，這次選舉法修改對此可暫不作規(guī)定。各地可以按照有關(guān)人大換屆選舉工作的文件精神，采取有效措施，保障農(nóng)民工等流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 [09:35]
[王兆國]:各位代表：按照“三個(gè)平等”的原則，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要舉措，將進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)居民享有平等的選舉權(quán)，推進(jìn)我國的人權(quán)事業(yè)不斷發(fā)展，對充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。讓我們以高度的政治責(zé)任感、使命感，把選舉法修正案草案審議好、修改好。 [09:36]
[王兆國]:《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正案（草案）》和以上說明，請審議。謝謝。 [09:37]
[烏云其木格]:各位代表，今天上午全體會(huì)議的議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。按照大會(huì)日程安排，會(huì)后各代表團(tuán)在大會(huì)堂召開代表團(tuán)全體會(huì)議，審議選舉法修正案（草案），請今天上午安排在大會(huì)堂審議的代表團(tuán)的各位代表，先在原座位稍候，由工作人員引領(lǐng)離開大禮堂，前往本代表團(tuán)的會(huì)議廳。現(xiàn)在休會(huì)。 [09:38]
（實(shí)錄文字據(jù)人民網(wǎng)）
