世界銀行副行長兼首席經濟學家林毅夫11日在此間說,政府大規(guī)模財政和貨幣刺激幫助中國經濟在國際金融危機中率先復蘇,若外部條件有利,中國經濟未來仍有潛力保持兩位數(shù)增長。
林毅夫在接受新華社記者采訪時說,目前中國政府財政狀況較好,負債低,并且擁有2萬億美元外匯儲備。同時,中國產業(yè)升級和技術升級空間大,基礎設施投資機會多,人才儲備條件較好,如能充分利用這些條件,在有利的國際環(huán)境下,中國經濟“有潛力實現(xiàn)兩位數(shù)增長”。
來京參加“2009諾貝爾獎獲得者北京論壇”的林毅夫,高度評價中國政府采取的財政刺激政策,認為其“總體方向非常好”。他指出,4萬億人民幣投資的80%用于基礎設施建設,其中又有一半投資涉及節(jié)能環(huán)保的項目。
“這種投資短期內可啟動需求,創(chuàng)造就業(yè),長期看則可以提高經濟增長潛力,維持可持續(xù)增長,縮小地區(qū)差異!绷忠惴蛘f。
世界銀行上周發(fā)布的最新一期《中國經濟季報》認為,中國正在穩(wěn)步實現(xiàn)今年8%的經濟增長目標,因此世行對2009年中國GDP增長的預期從7.2%調高至8.4%。
針對中國大規(guī)模刺激措施可能導致通貨膨脹的擔心,林毅夫表示,如果投資項目質量高,能提高生產率,政府稅收就會增加,可以支付當前積極財政政策的投資,不見得會引發(fā)通脹。
他舉例說,亞洲金融危機后,中國政府從1998年到2000年采取了積極財政政策,2003年后中國經濟走向快速增長,2003年至2007年連續(xù)保持兩位數(shù)增長,但通脹率卻保持在溫和水平。
“中國現(xiàn)階段仍然可以維持積極財政政策!彼f。
在“保八”已無懸念的情況下,中國政府更加重視調整經濟結構這一長期困擾中國經濟發(fā)展的主要難題。
林毅夫強調,要實現(xiàn)“調結構”的目標,除產業(yè)結構調整之外,中國還應重視金融結構的調整,發(fā)展地區(qū)性的中小型銀行,增加對中小企業(yè)和農戶的金融支持!爸行∑髽I(yè)所在行業(yè)是中國最有競爭力的行業(yè),能讓經濟發(fā)展可持續(xù),能提供更多就業(yè)機會!彼f。
林毅夫說,如果金融結構能得到改善,就能調整企業(yè)結構,進而實現(xiàn)收入分配結構調整,保持經濟和諧健康發(fā)展。
林毅夫指出,世界經濟總體還在復蘇,但復蘇基礎仍然不穩(wěn),這就需要各國共同應對,相互協(xié)調,堅持貿易全球化,避免貿易保護主義。
他認為,當前中國和世界經濟的主要挑戰(zhàn)是產能過剩。一旦產能過剩,企業(yè)很難找到好的投資機會,投資需求下降,從而造成失業(yè)上升,對收入水平和消費產生負面影響。為此,他主張“超越凱恩斯主義”,鼓勵各國進行跨邊界合作和投資。
“發(fā)達國家有錢,發(fā)展中國家有機會!绷忠惴蛘f,發(fā)達國家可到基礎設施不足、亟須外來資金的發(fā)展中國家投資,這不僅將增強發(fā)展中國家的增長潛能,也會為發(fā)達國家創(chuàng)造大規(guī)模市場,實現(xiàn)“雙贏”。 |