陸銘:勞動(dòng)力自由流動(dòng)需三個(gè)政策配套
要素(特別是勞動(dòng)力)的自由流動(dòng)是更為有效的區(qū)域間平衡發(fā)展政策,但也需要一些政策配套措施。第一,土地制度一定要與戶籍制度聯(lián)動(dòng)改革,那些需要更多建設(shè)用地的城市也應(yīng)該同時(shí)接納低技能的勞動(dòng)力為戶籍人口,公共服務(wù)和社會(huì)保障都要均等化。第二,地區(qū)之間的公共服務(wù)要適度均等化,內(nèi)地的大量人口流動(dòng)到東部之后,要借助于中央政府的財(cái)政轉(zhuǎn)移改善內(nèi)地的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)。第三個(gè)配套措施是要改變中國(guó)地方官員的激勵(lì)機(jī)制,未來(lái),在勞動(dòng)力可以自由流動(dòng)的條件下,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的考核應(yīng)該主要針對(duì)東部地區(qū),而對(duì)于中西部,人均GDP和人均收入的增長(zhǎng)更重要。
龔強(qiáng):80、90后獨(dú)生子女面臨老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)
長(zhǎng)期而言,中國(guó)面臨的一個(gè)重要問(wèn)題是人口老齡化。三十多年的計(jì)劃生育政策,形成了一個(gè)時(shí)期難以逆轉(zhuǎn)的人口老齡化趨勢(shì)。80、90后的獨(dú)生子女將在不遠(yuǎn)的未來(lái),面臨嚴(yán)重的老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體而言,長(zhǎng)期增長(zhǎng)賴以依靠的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)也將逐漸喪失。老齡化首先對(duì)建立健全養(yǎng)老保障體系提出了刻不容緩的要求。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),長(zhǎng)期要解決老齡化問(wèn)題,需要考慮怎樣調(diào)整現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,且通過(guò)有效地整治房地產(chǎn)市場(chǎng)和教育市場(chǎng),以鼓勵(lì)合理的生育。 |