馬英九、蘇貞昌兩人將于9月辯論服貿(mào),可望為陷入僵局的服貿(mào)協(xié)議增添活力。對此,“立法院長”王金平表示,服貿(mào)不可能自動生效,“立法院”必須逐條審查,還將舉辦16場公聽會,但他樂觀認為,只要“政府”針對弱勢產(chǎn)業(yè)進行輔導和救濟,相信可以克服爭議。王金平強調,臺灣的最大競爭對手是韓國,韓國已與45個國家簽署自由貿(mào)易協(xié)議,臺灣只和新西蘭簽了,進度嚴重落后,對臺灣十分不利。
王金平已經(jīng)點出服貿(mào)陷入僵局的兩大主因:一是馬“政府”并未說明如何協(xié)助弱勢產(chǎn)業(yè),導致相關廠商人心惶惶;二是馬“政府”并未把服貿(mào)連結到臺韓競爭,導致人民缺乏危機意識。
韓國最近十年來,不分朝野全力推動自由貿(mào)易,目前外貿(mào)已高達62%享有關稅減免,如果再加上韓中緊鑼密鼓協(xié)商的自貿(mào)協(xié)議,韓國很可能在2014年將有超過八成外貿(mào)享有關稅減免。反觀臺灣外貿(mào)只有1%屬于自由貿(mào)易,已經(jīng)導致臺灣廠商大量出走,以便爭取同等關稅減免與韓國競爭。
但馬“政府”討論服貿(mào)協(xié)議,并未上綱到戰(zhàn)略層次,并未凸顯韓國遙遙領先臺灣的全球FTA布局,不曾凸顯臺韓競爭所導致的產(chǎn)業(yè)外流,不曾凸顯臺灣越來越嚴重的邊緣化危機,反而糾纏在戰(zhàn)術層次,陷入個別產(chǎn)業(yè)的比較利益得失,陷入擔心陸資來臺的辯論。這種輕戰(zhàn)略、重戰(zhàn)術的朝野攻防,很容易因為“獲利者不愿出面、受損者大聲抗議”的不對稱宣傳,導致反服貿(mào)輿論取得一面倒優(yōu)勢。
服貿(mào)早已是馬英九2012年競選政見,但馬“政府”影響評估不足、說帖準備不周、發(fā)展策略模糊、黨內溝通不力,至今幾乎擱淺。反觀日本,TPP原本并非安倍選項,安倍直到今年3月才決定加入更大幅度開放的TPP,卻能在7月23日就立刻凝聚國家共識參加TPP,兩人的領導能力差距,有如天地之別。
兩人的最大區(qū)別,在于安倍把TPP上綱為日本聯(lián)美抗中的競爭戰(zhàn)略,因而激發(fā)出日本人的“政治大我”意識,使原本最反對TPP的日本農(nóng)民也不好反彈;反觀馬英九并未把服貿(mào)上綱為臺灣聯(lián)合大陸抗韓的競爭戰(zhàn)略,并未召喚臺灣人民的邊緣化危機意識,服貿(mào)始終只陷入不同產(chǎn)業(yè)之間的“經(jīng)濟小我”計算。
如今服貿(mào)要訴諸辯論,算是再給一次機會把臺灣的邊緣化危機說清楚。王金平一下就點出服貿(mào)過關的兩大關鍵,如果馬還抓不到要害,實在令人無語。(《海峽導報》特約評論員、美麗島電子報副董事長郭正亮)
[ 責任編輯:張曉靜 ]
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