作為多極化進(jìn)程中的一支重要力量,中國(guó)既要“有所作為”,又要始終牢記自身還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,國(guó)內(nèi)的建設(shè)與發(fā)展永遠(yuǎn)是工作重點(diǎn),不應(yīng)也不能承擔(dān)與自身實(shí)力不相符的國(guó)際責(zé)任。
國(guó)際格局轉(zhuǎn)向多極化的過(guò)程,也是中國(guó)改革開(kāi)放不斷發(fā)展的過(guò)程。1978年,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅為世界總量的1.8%,2007年上升為7.7%,近30年翻了兩番。
到2008年,多極化進(jìn)程已不可逆轉(zhuǎn),并繼續(xù)向縱深發(fā)展,華爾街金融危機(jī)的爆發(fā)加速改變著各國(guó)綜合國(guó)力的對(duì)比。
在這不平靜的一年中,中國(guó)連續(xù)遭遇冰雪災(zāi)害、汶川大地震、華爾街金融危機(jī)的沖擊等,但中國(guó)國(guó)內(nèi)政局保持穩(wěn)定;北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)成功舉辦,華麗精彩震驚世界;中國(guó)航天員實(shí)現(xiàn)太空行走,中國(guó)成為世界上掌握這項(xiàng)技術(shù)的第三個(gè)國(guó)家。經(jīng)濟(jì)方面,雖然經(jīng)濟(jì)增速變緩,但仍可望達(dá)到9%的增長(zhǎng)率;進(jìn)出口貿(mào)易總額提前2個(gè)月超過(guò)2007年全年;外匯儲(chǔ)備接近2萬(wàn)億美元。
在國(guó)際政治外交舞臺(tái)上,中國(guó)的影響日益擴(kuò)大。2008年中國(guó)外交大戲不斷,從年初開(kāi)始,多位重要國(guó)家元首接踵訪華。奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)不僅創(chuàng)下參會(huì)國(guó)家和運(yùn)動(dòng)員、記者最多的紀(jì)錄,還創(chuàng)下近百個(gè)國(guó)家元首和政府首腦出席觀賽的歷史紀(jì)錄,“奧運(yùn)外交”成為奧運(yùn)史和外交史上一段佳話。10月在北京成功舉辦第七屆亞歐首腦會(huì)議,45個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦出席,這是繼2006年中非峰會(huì)之后的又一大型外交盛會(huì)。11月胡錦濤主席率團(tuán)參加20國(guó)峰會(huì)及亞太經(jīng)合組織峰會(huì),在金融危機(jī)愈演愈烈時(shí),中國(guó)的態(tài)度和政策備受關(guān)注。這些都表明中國(guó)的國(guó)際地位不斷提高,國(guó)際作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
在綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提高的趨勢(shì)下,關(guān)于中國(guó)如何定位的問(wèn)題成了熱門議題。華爾街金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)內(nèi)外都有人在鼓勵(lì)中國(guó)去“救市”或“抄底”,認(rèn)為中國(guó)已成為世界大國(guó)。這些言論如果成為政策導(dǎo)向或依據(jù),會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果,因?yàn)樗⒉皇侵袊?guó)實(shí)際狀況的真實(shí)反映。
改革開(kāi)放30年,中國(guó)的綜合國(guó)力有巨大發(fā)展,2007年按經(jīng)濟(jì)體排名是世界第四。但中國(guó)是一個(gè)有13億多人口的國(guó)家,人口是美國(guó)的4倍多,經(jīng)濟(jì)總量不到美國(guó)的1/3,按人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算中國(guó)的排名在世界一百位之后。中國(guó)社會(huì)發(fā)展水平還較低,科技教育方面水平不高,民族基本素質(zhì)還需大力提升。因此,應(yīng)綜合把握中國(guó)的國(guó)家定位,中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還是一個(gè)只在某些方面有全球影響的地區(qū)大國(guó)。
中國(guó)的這一國(guó)家定位將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。改革開(kāi)放30年打下了振興中華的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興依然任重道遠(yuǎn)。在30年間推動(dòng)中國(guó)快速發(fā)展的因素中,出口拉動(dòng)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)起了重要作用,相比之下內(nèi)需顯得不足。在2008年國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下,國(guó)際市場(chǎng)前景不明、空間收窄、制約加強(qiáng),出口拉動(dòng)因素減弱會(huì)直接影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,這需要中國(guó)加快擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。但是,由于中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際制約,擴(kuò)大內(nèi)需是個(gè)非常艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。
隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)和與國(guó)際體系融合的加深,在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。以在聯(lián)合國(guó)等重要國(guó)際政治組織中的表現(xiàn)為例,中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變暖、打擊恐怖主義、援助不發(fā)達(dá)國(guó)家、聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)改革等重大問(wèn)題上越來(lái)越積極,受到國(guó)際輿論的普遍好評(píng)。
正如胡錦濤主席在亞歐峰會(huì)上所說(shuō),中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭本身就是對(duì)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。因此,中國(guó)在國(guó)際上“有所作為”的同時(shí),還要牢記自身還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,國(guó)內(nèi)的建設(shè)與發(fā)展永遠(yuǎn)是工作重點(diǎn),不應(yīng)也不能承擔(dān)與自身實(shí)力不相符的國(guó)際責(zé)任。(外交學(xué)院外交學(xué)系 張歷歷)