美國《新聞周刊》11月29日文章,原題:勿孤立中國,而要融合
美國新一屆政府面臨的唯一最重要的挑戰(zhàn)就是中國,因?yàn)樗袧摿λ茉?1世紀(jì)的世界。中國有13億人口,世界每5人中即有1個是中國人。
現(xiàn)在,中國的經(jīng)濟(jì)大致相當(dāng)于美國的一半。而30年后,兩國就可能旗鼓相當(dāng)。中國人的吃、住、工作和娛樂等都將對能源價格、氣候變化以及人類的繁榮產(chǎn)生巨大影響。
使中國融入有序的世界
北京的外交政策是重要的。一個合作的中國有助于遏制核原料和核武器的擴(kuò)散,維持全球貿(mào)易和金融的開放,確保能源供應(yīng)安全,挫敗恐怖主義,阻止流行病的蔓延及減緩氣候變化。而另一方面,一個敵對的或者不合作的中國將使美國及其盟國在應(yīng)付全球化的危機(jī)方面舉步維艱。一個合作的中國的出現(xiàn)是不可避免的,因此,華盛頓需要對北京采取新的策略。在這一點(diǎn)上,可以考慮“融合”。
融合之于今日,有如遏制之于往昔。我們的目標(biāo)應(yīng)該是使中國成為全球化世界的中堅(jiān);打亂中國的順利發(fā)展所需投入太大。這一目標(biāo)是有遠(yuǎn)見的,甚至是樂觀的,并非不現(xiàn)實(shí)。美中兩國都需要對方,誰都不愿意在臺海問題上兵戎相見,不希望朝鮮半島再起沖突,也不想看到世界石油價格因?qū)σ晾诉M(jìn)行軍事打擊而再翻兩番。不僅如此,中國需要美國市場來帶動出口,以此保持經(jīng)濟(jì)增長,維護(hù)國內(nèi)政治穩(wěn)定;美國除了從中國的廉價商品中受益外,還需要北京負(fù)責(zé)地管理它的巨額美元儲備。
美國必須接受中國的崛起。我們無法阻撓中國的崛起,為之只會令競爭惡化。我們無須夸大中國的力量或中國的威脅。不管中國的軍隊(duì)如何改善,它仍然落后美國一代。我們應(yīng)抵制任何旨在阻止中國進(jìn)入美國市場的呼聲。貿(mào)易和投資并不只對中國有利,它們還可以將中國融入一個有序的世界中。
讓中國加入最高級俱樂部
為使事情沿著正確的方向前進(jìn),華盛頓和北京應(yīng)舉行定期的高層協(xié)商。布什政府通過中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話和軍事合作開了個好頭,這兩個方面奧巴馬政府都應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓展。
僅僅是對話還不夠。讓中國參加最近的華盛頓峰會是明智的選擇。但是,西方七國財(cái)長在沒有中國出席的情況下繼續(xù)開會是說不過去的,八國集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人在沒有中國領(lǐng)導(dǎo)人的情況下聚首也是沒有道理的。中國理應(yīng)成為這兩個組織的成員國。
即使所有這些都成為現(xiàn)實(shí)了,美中兩國也不會成為盟友。但兩國可以進(jìn)行有選擇的合作,通過相互理解避免因分歧而出現(xiàn)爭吵和不和。努力使中國融入21世紀(jì)的各個最高委員會應(yīng)該是美國新總統(tǒng)及其團(tuán)隊(duì)的首務(wù)。(作者:理查德·哈斯,為美國外交學(xué)會會長。高友斌譯)