日前,德國(guó)聯(lián)邦議院選舉結(jié)果出爐,德國(guó)總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨獲得最多選票。如果組閣順利,已擔(dān)任總理12年的默克爾將迎來(lái)她的“第四任期”。然而,不少外媒紛紛認(rèn)為,默克爾的這份勝利有些“苦澀”,因?yàn)樗瑫r(shí)還要接受的結(jié)果包括:聯(lián)盟黨得票率大幅下降;右翼政黨選擇黨躍升為第三大黨。
隨著德國(guó)政治光譜明顯向右推移,一個(gè)前所未有的局面給德國(guó)乃至整個(gè)歐洲帶來(lái)不可輕視的警示。
慘淡的勝利
對(duì)于近年來(lái)頻現(xiàn)“黑天鵝”的國(guó)際政壇而言,剛剛出爐的2017年德國(guó)大選結(jié)果可謂一劑定心丸。
根據(jù)9月25日凌晨出爐的初步計(jì)票結(jié)果,德國(guó)現(xiàn)任總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨(由基民盟和基社盟共同組成)獲得33.0%的選票,保持聯(lián)邦議院第一大黨地位。在連任12年總理之后,默克爾鎖定她的第4個(gè)任期幾成定局。這在人們的預(yù)期之內(nèi)。
不過(guò),勝利并未迎來(lái)盡情的慶祝。畢竟,看似沒(méi)有懸念的結(jié)果卻仍有不少意料之外的枝節(jié)。如俄羅斯《消息報(bào)》所說(shuō),很少有人懷疑默克爾將繼續(xù)擔(dān)任總理職務(wù),但這不代表本次選舉缺乏復(fù)雜情節(jié)和變革。
德新社報(bào)道稱,初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,聯(lián)盟黨本次得票率比上次大選減少8.5個(gè)百分點(diǎn),僅算“慘勝”。此外,議會(huì)另一大黨社會(huì)民主黨支持率也下滑到20%左右,創(chuàng)造了該黨在聯(lián)邦德國(guó)歷史上的最低紀(jì)錄。
與之相應(yīng)的是,以反歐盟、反難民等為口號(hào)的右翼政黨選擇黨異軍突起,以13%的得票率一躍成為議會(huì)第三大黨。在此之前,德國(guó)國(guó)內(nèi)輿論曾普遍認(rèn)為,這個(gè)成立僅4年的政黨只可能獲得5%左右的選票,勉強(qiáng)“擠進(jìn)”議會(huì)的門(mén)檻。
面對(duì)大選結(jié)果,英國(guó)《每日郵報(bào)》引述歐洲歷史學(xué)者的話稱,這是自二戰(zhàn)以來(lái),右翼民族主義政黨首次在德國(guó)議會(huì)中贏得大量議席。該報(bào)直言,對(duì)于默克爾來(lái)說(shuō),這場(chǎng)選舉實(shí)際是一場(chǎng)政治地震。
法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》25日也引述法國(guó)政府發(fā)言人克里斯托夫·卡斯塔內(nèi)的話稱,這次大選對(duì)于默克爾而言是一次痛苦的勝利,因?yàn)闃O右翼通過(guò)選舉不僅在德國(guó),也在其他地方“崛起了”,這一點(diǎn)引人注目。
擔(dān)憂,而非喜悅,似乎成為此次德國(guó)大選之后彌漫的主基調(diào)。
暴露的問(wèn)題
作為德國(guó)政壇名副其實(shí)的“常青樹(shù)”,默克爾領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟黨贏得這次大選,與其在此前三屆總理任期內(nèi)取得的可觀成績(jī)密不可分。有分析認(rèn)為,德國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于2008年全球金融危機(jī)以來(lái)的最好時(shí)期,創(chuàng)下歷史新低的失業(yè)率更為默克爾加分不少。
“當(dāng)前,歐洲整體形勢(shì)讓人缺乏安全感,默克爾作為一種穩(wěn)定的象征,可以滿足人們的心理需求。此外,幾大主流政黨在此次大選中合作默契,在把控輿論、把握議題等方面更有經(jīng)驗(yàn)�!敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出,這些因素都增加了默克爾的勝算。
德國(guó)《圖片報(bào)》日前也評(píng)論稱,默克爾具有讓對(duì)手難以詬病的向心力,使得“兩大黨派之間的分歧逐漸消除”。
不過(guò),對(duì)于默克爾來(lái)說(shuō),這次大選結(jié)果相比預(yù)期還是有些慘淡,暴露的問(wèn)題遠(yuǎn)比取得的勝利更值得關(guān)注。
選舉之前,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》就稱,作為歐洲難民潮以來(lái)德國(guó)的首個(gè)全國(guó)性選舉,此次大選結(jié)果也被解讀為選民對(duì)默克爾難民政策的信任投票。而在英國(guó)廣播公司看來(lái),此次大選成為基民盟在默克爾領(lǐng)導(dǎo)下12年來(lái)成績(jī)最差的一次,很可能正是她決定向上百萬(wàn)難民敞開(kāi)國(guó)門(mén)的結(jié)果。
據(jù)悉,民調(diào)顯示,在這次大選中,有超過(guò)100萬(wàn)支持聯(lián)盟黨的選民“倒戈”支持選擇黨。一些分析認(rèn)為,反難民的政治主張正是“年輕的”選擇黨強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入德國(guó)議會(huì)的重要原因。
“難民危機(jī)等政治問(wèn)題的確給默克爾帶來(lái)一定的反對(duì)者。同時(shí),還有一些聲音認(rèn)為,默克爾的任期太長(zhǎng),不符合所謂的民主體制。目前,德國(guó)社會(huì)出現(xiàn)一種討論,認(rèn)為默克爾之所以會(huì)在政治上出現(xiàn)一些問(wèn)題,連續(xù)兩屆的‘大聯(lián)合政府’模式可能是一個(gè)原因,兩個(gè)大黨合在一起,屏蔽了一些反對(duì)聲音,影響了決策的合理性�!贝藓榻ㄖ赋�,右翼政黨選擇黨的迅速崛起和主流大黨的人氣下降是互為因果的,“選擇黨最大的支持者來(lái)源是那些曾被主流政黨所遺忘的、對(duì)政治感到厭倦的選民,而他們被重新點(diǎn)燃的參與政治的熱情,正是建立在對(duì)政府的批評(píng)和反對(duì)之上”。
響亮的警鐘
艱難的4年,對(duì)于默克爾即將開(kāi)始的下一個(gè)任期,輿論更多持謹(jǐn)慎甚至悲觀的論調(diào)。如一些外媒所言,復(fù)雜的選后政治格局將對(duì)默克爾的領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。如何組閣,如何平衡黨派之間的利益分配,如何磨合不同黨派的政策分歧,都是迫在眉睫的問(wèn)題。
崔洪建認(rèn)為,在新的格局下,未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,或許很難指望德國(guó)騰出太多精力處理對(duì)外事務(wù)。
然而,對(duì)于這個(gè)歐盟最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,世界尤其是歐洲依然十分關(guān)注德國(guó)在大選之后可能的方向。歐盟委員會(huì)主席容克25日表示,鑒于全球面臨的重要挑戰(zhàn),德國(guó)應(yīng)盡快組建一個(gè)強(qiáng)大的聯(lián)合政府,幫助塑造歐盟的未來(lái)。
對(duì)此,西班牙《國(guó)家報(bào)》認(rèn)為,無(wú)論德國(guó)是否繼續(xù)沿用“大聯(lián)合政府”模式,可以肯定的一點(diǎn)是,新議會(huì)將發(fā)出更多反對(duì)歐洲計(jì)劃的聲音。因?yàn)橐粋€(gè)不可忽視的既定事實(shí)是,以不寬容、排外主義和反歐洲作為自己身份標(biāo)簽的選擇黨,得到了戰(zhàn)后德國(guó)任何右翼政黨都未曾得到的民意支持。
路透社也認(rèn)為,未來(lái)4年,默克爾將不得不應(yīng)對(duì)選擇黨所代表的一股更具對(duì)抗性的反對(duì)勢(shì)力。對(duì)于新聯(lián)合政府來(lái)說(shuō),更加深度融合的歐洲一體化進(jìn)程將更有挑戰(zhàn)性。
阻力的背后是歐洲右翼力量快速興起的現(xiàn)實(shí)�!斑@次大選結(jié)果表明,目前民粹主義抬頭帶動(dòng)歐洲政治整體的右傾和保守化已是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。雖然這次主流政黨依然掌權(quán),默克爾也能繼續(xù)連任,但是德國(guó)社會(huì)的分裂和碎片化已經(jīng)非常明顯。大黨往下掉,小黨往上走,這本身就表明這種動(dòng)向�!贝藓榻ㄕf(shuō)。
如西班牙《國(guó)家報(bào)》所言,盡管在席卷歐盟的持續(xù)危機(jī)中,持歐洲懷疑論或反歐黨派遍地開(kāi)花并不新鮮,但這些黨派能在德國(guó)找到生長(zhǎng)的沃土仍舊令人驚訝。“因?yàn)榈聡?guó)的文化特性,它的社會(huì)表面看似平靜,實(shí)際可能已經(jīng)蘊(yùn)藏著分歧和矛盾,這是值得警惕的。未來(lái)一段時(shí)間,如果歐洲國(guó)家不能很好地解決目前面臨的問(wèn)題,那么民粹化和保守化的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù),并將在各個(gè)國(guó)家以不同的形式呈現(xiàn)出來(lái)�!贝藓榻ㄖ赋�,對(duì)于德國(guó)乃至整個(gè)歐洲而言,這次大選無(wú)疑是一記響亮的警鐘。(記者 嚴(yán) 瑜)
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