中國的這個(gè)鄰國，最近又遇到了大麻煩

　　癥結(jié)在哪兒? 

　　緬甸若開邦問題的癥結(jié)主要源自三個(gè)方面,一是歷史形成和積累的問題,二是緬內(nèi)外認(rèn)知存在巨大反差,現(xiàn)在又增加了新的復(fù)雜因素,即國際恐怖主義與地方極端主義勾結(jié)。

　　羅興亞人是緬甸最大的穆斯林群體,他們散布于孟加拉灣沿岸的若開邦各地,以若開邦西北端與孟加拉國接壤地區(qū)最為密集。

　　緬甸政府和主流人群把若開邦穆斯林群體稱為賓格利人,認(rèn)定他們是英國殖民占領(lǐng)若開邦后遷移至緬甸的孟加拉國人,為非法移民。羅興亞人與占當(dāng)?shù)厝丝诙鄶?shù)的若開族人長(zhǎng)期不和。

　　指責(zé)昂山素季公平嗎? 

　　在錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下,一貫支持昂山素季的西方不斷給她施壓,一些國際媒體一邊倒地抨擊緬甸政府,其中不乏片面和渲染,這顯然別有用心。

　　就緬甸民盟政府而言,當(dāng)前承受著國內(nèi)和國際的雙重壓力。

　　若開邦問題已有多年歷史,要求剛剛執(zhí)政不到兩年的民盟政府四平八穩(wěn)地處理好,顯然不現(xiàn)實(shí),也有失公允。

　　若開邦問題歸根結(jié)底是發(fā)展問題,想解決不僅要靠緬甸政府拿出政治勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng),也需要國際社會(huì)務(wù)實(shí)有效予以協(xié)助,為問題的妥善解決創(chuàng)造良好的外部條件。

　　跨越百年的若開邦問題 

　　這不是若開邦第一次爆發(fā)類似的危機(jī)。2016年,若開邦多個(gè)邊防警察局遭襲,軍隊(duì)和警方隨后展開清剿。2012年,一起強(qiáng)奸殺人案引發(fā)族群騷亂,也導(dǎo)致數(shù)百人死傷,數(shù)以萬計(jì)的難民流離失所。

　　若開邦問題早已是地區(qū)頑疾,若開邦內(nèi)的民族紛爭(zhēng)歷史跨越百年,一有導(dǎo)火索就突然爆發(fā)。追溯危機(jī)發(fā)展蔓延的根源,還要從英國殖民統(tǒng)治時(shí)期說起。

　　英國通過第一次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)于1826年占領(lǐng)緬甸若開邦,并在1885年第三次侵緬戰(zhàn)爭(zhēng)后占領(lǐng)整個(gè)緬甸。其間,英國殖民政府從當(dāng)時(shí)屬于英屬印度的孟加拉國地區(qū)遷移大批穆斯林至若開地區(qū),協(xié)助殖民統(tǒng)治,擠占當(dāng)?shù)鼐用裢恋睾蜕钯Y源。

　　二戰(zhàn)時(shí)期,英國殖民政府還利用這批移民與當(dāng)?shù)厝糸_族和緬族對(duì)抗,更加深了民族矛盾。

　　地理上,若開山脈阻礙了若開邦穆斯林群體與緬甸主流社會(huì)的溝通融合;語言不通,宗教不同,更加深了雙方隔閡。

　　根據(jù)《緬甸公民法》,申請(qǐng)加入緬甸國籍需要證明本人或父母、祖輩在1948年緬甸獨(dú)立之前已在緬甸居住,而且能說一種緬甸民族語言。而普通羅興亞人難以提供確鑿證據(jù)證明自己在1948年之前就居住在緬甸,所說語言又不是緬甸官方認(rèn)可族群語言,因而難以取得緬甸公民身份。

　　緬甸問題專家張?jiān)骑w認(rèn)為,解決若開邦問題的一大難點(diǎn)在于羅興亞人難以獲得緬甸或其他國家的國籍。羅興亞人要求緬甸政府承認(rèn)其公民身份的訴求與緬甸主流民意相悖,昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟政府難以違背民意;而一些國家和國際輿論的指責(zé)則令民盟政府兩面受壓,陷入困境。(記者韓梁 胡若愚 葛晨)