如果說(shuō)21世紀(jì)是“亞洲世紀(jì)”的話(huà),那么2012年可以說(shuō)是“亞洲年”,而這一年的主題,就是“緊張”。
小島牽動(dòng)大國(guó)神經(jīng)
在經(jīng)歷了一連串島嶼爭(zhēng)端后,本周東亞地區(qū)的緊張局勢(shì)仍在持續(xù)。不過(guò)與上一周不同,日本對(duì)中韓兩國(guó)的“反擊”成了主題。
中國(guó)14名保釣人士于8月15日登上釣魚(yú)島,將五星紅旗插在了中國(guó)的領(lǐng)土上,戳穿了日本實(shí)際控制釣魚(yú)島的謊言。雖然日本政府隨后非法扣留了登島人士,但很快便以“強(qiáng)制遣返”為名予以釋放。目前,14名保釣人士和保釣船只“啟豐二號(hào)”已經(jīng)全部返回香港。
然而,日本并不甘于“認(rèn)輸”。日本警察廳警備局長(zhǎng)西村泰彥21日表示,如果中國(guó)保釣人士再度登上釣魚(yú)島,即使僅僅是違反“入國(guó)管理難民法”,也將予以“起訴”,不會(huì)再次迅速“遣送出境”。日本民主黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)城島光力21日也表示,有意在本屆國(guó)會(huì)期間修改《出入境管理及難民認(rèn)定法》,強(qiáng)化對(duì)中國(guó)登島人士的懲處力度。
在承受了韓國(guó)的“攻勢(shì)”后,日本首相野田佳彥21日主持召開(kāi)了韓國(guó)問(wèn)題專(zhuān)題內(nèi)閣會(huì)議,決定祭出“三板斧”反制韓國(guó)。這三項(xiàng)措施是:中止兩國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員的交流,推遲原定于本月下旬舉行的日韓財(cái)長(zhǎng)會(huì)議;向國(guó)際法院正式提出領(lǐng)土問(wèn)題的訴訟;研究終止日韓外匯協(xié)定中日本援助韓國(guó)的外匯融資支援措施的延長(zhǎng)計(jì)劃。日本政府并表示,不排除進(jìn)一步采取對(duì)抗措施的可能性。
不過(guò),韓國(guó)對(duì)日本的“回?fù)簟彼坪醪⒉弧案忻啊。針?duì)日本提議兩國(guó)聯(lián)合向國(guó)際法院提交訴訟的照會(huì),韓國(guó)方面表示“不予理會(huì)”。韓國(guó)YTN電視臺(tái)還分析說(shuō),日本可能采取的報(bào)復(fù)措施事實(shí)上對(duì)韓國(guó)并不能構(gòu)成威脅。如果日本減少韓日間貨幣互換協(xié)議規(guī)模,預(yù)計(jì)給韓國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響微乎其微,因?yàn)楝F(xiàn)在韓國(guó)有充足的外匯儲(chǔ)備。
除了分別對(duì)中韓采取措施外,日本政府還計(jì)劃大動(dòng)外交班子,于近期同批更換駐中、美和韓三國(guó)大使,這在日本非常罕見(jiàn),意味著日本政府已經(jīng)意識(shí)到了日本的外交困局,試圖“重新梳理因領(lǐng)土糾紛等問(wèn)題而陷入混亂的外交體系”。據(jù)悉,新的駐中、美、韓大使將分別是負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的外務(wù)審議官西宮伸一、外務(wù)事務(wù)次官佐佐江賢一郎和負(fù)責(zé)政務(wù)的外務(wù)審議官別所浩郎。
目前看來(lái),日本尚未意識(shí)到自己正是東亞的“麻煩制造者”,東亞政局有可能被日本的不理智行為越搞越亂。
軍演加劇緊張氣氛
就在東亞和平被領(lǐng)土爭(zhēng)端所擾亂時(shí),美國(guó)又來(lái)“趟渾水”,利用其在亞太地區(qū)的軍事存在,與日、韓等盟國(guó)大搞軍事演習(xí),給東亞地區(qū)的緊張局勢(shì)加上了濃濃的“火藥味兒”。
首先開(kāi)始的是韓美“乙支自由衛(wèi)士”軍事演習(xí)。該演習(xí)是美韓每年的例行演習(xí)。這次演習(xí)將從8月20日持續(xù)到31日,由駐扎在韓國(guó)及太平洋地區(qū)的3萬(wàn)多名美軍和5.6萬(wàn)名韓軍參加。
據(jù)稱(chēng),此次軍演旨在檢驗(yàn)和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)來(lái)自朝鮮的軍事挑戰(zhàn)的能力,對(duì)此朝鮮方面表示強(qiáng)烈譴責(zé)。
21日,美日聯(lián)合軍演開(kāi)始。不同于美韓軍演,美日的這次軍演針對(duì)性很強(qiáng)。該演習(xí)被稱(chēng)為“奪島作戰(zhàn)”,首次將島嶼作為演習(xí)場(chǎng)所。在37天時(shí)間里,日本陸上自衛(wèi)隊(duì)和美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第3遠(yuǎn)征軍將在關(guān)島和提尼安島舉行登島聯(lián)合軍事訓(xùn)練。
雖然日本方面表示軍演是為了演練“動(dòng)態(tài)防衛(wèi)力”,并口口聲聲說(shuō)“不以任何特定國(guó)家為假想敵”,但在中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端激化這一敏感時(shí)刻,美日的意圖不言而喻。正如日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》引述日本一位防衛(wèi)官員的話(huà)所說(shuō),“演習(xí)是以中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)攻釣魚(yú)島所展開(kāi)的奪回戰(zhàn)術(shù)為劇本”。
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