11日,敘利亞阿勒頗,男孩在坦克旁玩耍。連日來(lái),反對(duì)派在該地遭到政府軍猛烈打擊。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里11日表示,美國(guó)與土耳其正商討加速推翻敘利亞總統(tǒng)巴沙爾政權(quán)的措施,包括在敘利亞設(shè)立“禁飛區(qū)”。
禁飛區(qū)加速卡扎菲下臺(tái)
希拉里當(dāng)天抵達(dá)土耳其伊斯坦布爾,與土耳其外長(zhǎng)達(dá)武特奧盧會(huì)商敘利亞局勢(shì)。希拉里在記者會(huì)上說(shuō),敘利亞局勢(shì)持續(xù)惡化,美土雙方同意設(shè)立一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃和情報(bào)共享的聯(lián)合工作組,以研究如何援助反對(duì)派武裝,加速巴沙爾政權(quán)倒臺(tái)。
當(dāng)記者問(wèn)是否包括“禁飛區(qū)”時(shí),希拉里暗示這是可能選項(xiàng)。但希拉里也強(qiáng)調(diào)現(xiàn)階段還沒(méi)有作出任何相關(guān)決定。去年,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在美國(guó)等國(guó)推動(dòng)下同意設(shè)立利比亞“禁飛區(qū)”,最終為北約空襲利比亞大開(kāi)方便之門(mén),加速卡扎菲政權(quán)垮臺(tái)。
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,作為針對(duì)敘利亞行動(dòng)的主要重心之一,鄰國(guó)土耳其公開(kāi)支持并庇護(hù)敘利亞反對(duì)派組織,土敘兩國(guó)邊境已經(jīng)成為向反對(duì)派武裝輸送武器和其他援助的主要途徑。
希拉里擔(dān)心俄反對(duì)
過(guò)去17個(gè)月沖突中,美國(guó)在至少5個(gè)月前開(kāi)始向敘利亞反對(duì)派提供“非致命援助”。
美國(guó)官員告訴《紐約時(shí)報(bào)》記者,敘反對(duì)派近來(lái)呼吁外界提供包括防空武器在內(nèi)的裝備,幫助反對(duì)派擊敗政府軍,但美方始終存在顧慮,擔(dān)心直接提供武器或者空中支援可能招致暴力回應(yīng)。俄羅斯、伊朗等與敘利亞關(guān)系密切的國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)外部勢(shì)力直接干預(yù)推翻敘政府。
希拉里11日的表態(tài)似乎反映出這一顧慮。她聲稱援助目的是加速推翻巴沙爾政權(quán),但“不能以制造更多死傷和破壞方式”實(shí)現(xiàn)。(徐超 新華社特稿)
背景
歷史上的禁飛區(qū)
禁飛區(qū)的一種形式是某些國(guó)家或組織在沖突區(qū)劃定特殊限制空域,限制沖突相關(guān)方飛機(jī)在管制空域內(nèi)飛行,只有在國(guó)際組織授權(quán)的前提下禁飛區(qū)才合法。近20多年來(lái),這種禁飛區(qū)有三個(gè)主要代表案例。
1992年,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議劃定伊拉克北部某區(qū)域?yàn)榻w區(qū),而后又在伊拉克南部增設(shè)禁飛區(qū)。禁止伊拉克戰(zhàn)斗機(jī)飛行,英美戰(zhàn)機(jī)不時(shí)在此巡邏。
1992年,美英法等國(guó)在前南斯拉夫波黑共和國(guó)建立禁飛區(qū),北約使用空中力量對(duì)波黑上空進(jìn)行監(jiān)控。
2011年,安理會(huì)通過(guò)決議在利比亞設(shè)立禁飛區(qū),英法美等國(guó)戰(zhàn)機(jī)隨后向利比亞實(shí)施空中打擊。
(達(dá)武特奧盧)外長(zhǎng)與我同意開(kāi)展非常深入的行動(dòng)計(jì)劃,我們一直就沖突進(jìn)展保持密切協(xié)作,但現(xiàn)在需要涉足真正細(xì)節(jié)。
你(記者)所提問(wèn)題涉及的內(nèi)容正是我和(達(dá)武特奧盧)外長(zhǎng)認(rèn)為需要更深層次研究的問(wèn)題!绹(guó)務(wù)卿希拉里與土耳其商討推翻巴沙爾政權(quán)措施,她表示考慮設(shè)立“禁飛區(qū)”