美“重返”亞太進(jìn)實質(zhì)階段 戰(zhàn)略博弈復(fù)雜化凸顯

　　其次，通過三大領(lǐng)域軟硬兼施，“三手并舉”。一是經(jīng)濟(jì)，包括力推“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定”(TPP)，構(gòu)建以美國為“中心”的亞太經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)，搶占亞太“大市場”；二是安全，充分發(fā)揮其軍事優(yōu)勢，借助太平洋司令部及其太平洋艦隊、美軍“前沿部署”，強(qiáng)化西太平洋多層“島鏈”，維護(hù)�？瞻詸�(quán)；三是推廣所謂的“民主、人權(quán)”，搶占“道義制高點”，施展軟實力，以“裁判官”自居，力圖壟斷政治話語權(quán)，給看不順眼的國家隨意貼“標(biāo)簽”、扣“帽子”。美國將2011年視為推進(jìn)亞太新戰(zhàn)略的“關(guān)鍵年”、“千載難逢的機(jī)會”，力圖達(dá)成《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》，推廣TPP，在夏威夷主辦APEC峰會等，從而一舉拿下亞太“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。

　　再次，極力利用亞太區(qū)內(nèi)國家間的矛盾，企圖分而制之、操控漁利。其中，利用中國與其鄰國的矛盾是重點，希拉里近期訪問柬埔寨便拿湄公河上游“水壩”一事挑撥離間中柬關(guān)系，“警告”柬不可“依賴”中國。而利用中國與鄰國的海洋權(quán)益爭端，從中渾水摸魚，更是美國亞太政策的“重中之重”。

　　美國“重返”使亞太環(huán)境更加復(fù)雜多變，有關(guān)國家針對“中國崛起”展開異�；�動，企圖組建“防范中國”的新聯(lián)盟。對于中國與東南亞某些國家之間的南海爭端，美國打著“維護(hù)航行自由”的旗號，企圖將本質(zhì)屬于雙邊爭端的南海問題“多邊化”。在中日釣魚島爭端上，美國大耍兩面派，一面稱在“主權(quán)歸屬”上“不持立場”，一面又指其屬于“美日安保條約”所謂“共同防御”的范圍，出爾反爾，自相矛盾。此外，日本也與印度等國加緊勾連，企圖在海權(quán)及所謂“稀土問題”上聯(lián)手制華。

　　尤其是，在外界看來，美日、美越、美印、日印、日越互動頻密，所謂“民主價值觀聯(lián)盟”(美、日、印、澳)與“海洋聯(lián)盟”(美、日、越、印、澳)暗流涌動。在此“氣候”下，日等國“挾美自重”，亞太海權(quán)爭端趨于復(fù)雜化與長期化。個別鄰國對華政策的兩面性、投機(jī)性更加突出，采取“經(jīng)濟(jì)上靠中國、安全上靠美國”，“腳踏兩只船”，通過域外大國“制衡”中國。

　　美國在亞太與中國周邊一再投棋布子，還美其名曰“進(jìn)取型立足點”與“前位外交”，實則“出位”與“越位”，美國言必稱“領(lǐng)導(dǎo)亞太”，也實屬大言不慚、喧賓奪主。對此，中國既不可掉以輕心，也不可看得過重。

　　美國“重返亞太”仍將面臨重重制約，包括反恐“越反越恐”與久拖不決、政府債臺高筑、中期選舉后美國政府備受共和黨掣肘等，而美國的“利用矛盾”對其自身也存在風(fēng)險，其“巧實力”恐將弄巧成拙。(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治研究所副研究員)

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