中東局勢(shì)經(jīng)過(guò)了多年的緊張和流血之后,今天突然開(kāi)始會(huì)談了。這種政策的轉(zhuǎn)移比較微妙,但又是在布什政府在2003年入侵伊拉克之后,伊拉克政局比較穩(wěn)定之后,做出的一種新的調(diào)整。
美國(guó)外交政策大轉(zhuǎn)變 黔驢技窮?
許多事情正在發(fā)生變化,不僅僅是一個(gè)偉大的外交突破,而且是一個(gè)明顯的方向性的變化。敘利亞對(duì)于走出孤立、與歐洲和以色列舉行會(huì)談表示滿(mǎn)意。以色列也已與哈馬斯和黎巴嫩真主黨(交換戰(zhàn)俘);鹆。
世界似乎都太平了。
周三,美國(guó)同意派遣一名高級(jí)外交官與伊朗就核計(jì)劃進(jìn)行會(huì)談,并且考慮在德黑蘭建立外交機(jī)構(gòu),這是自1979年人質(zhì)事件之后的第一次會(huì)談?仆睾桶⒙那罢檰(wèn)穆罕默德魯邁希對(duì)此評(píng)論道:“大局正在冰冷的政治氣氛中轉(zhuǎn)向”。
但是許多潛在的問(wèn)題,包括巴以沖突,并沒(méi)有處于問(wèn)題解決的邊緣。阿富汗最近出現(xiàn)了急劇的暴力事件。在中東,樂(lè)觀可以填補(bǔ)伊拉克暫時(shí)政局穩(wěn)定后留下來(lái)的空缺。然而,不久前,黎巴嫩可能會(huì)陷入內(nèi)戰(zhàn),而美國(guó)和以色列則蠢蠢欲動(dòng)攻打伊朗。
此時(shí)看來(lái),不太可能了。
美國(guó)、以色列和他們的一些歐洲盟國(guó)已開(kāi)始認(rèn)識(shí)到他們的政策——試圖孤立、丑化和打敗他們的敵人,統(tǒng)統(tǒng)已告失敗。
中東各方自打“算盤(pán)” “歌舞升平”?
西方的對(duì)手—伊朗、敘利亞、真主黨和哈馬斯,似乎也意識(shí)到局勢(shì)緊張起來(lái)的成本過(guò)高。敘利亞和伊朗正在遭受著經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,可能會(huì)從與美國(guó)和歐盟的緩和關(guān)系中受益。烏薩馬薩法說(shuō):“我們看到了該地區(qū)解凍的跡象”。
對(duì)于美國(guó)的傳統(tǒng)阿拉伯盟友,包括埃及和沙特來(lái)說(shuō),并不是一個(gè)好消息。在美國(guó)的壓力下,這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人要對(duì)伊朗、真主黨和哈馬斯保持容忍。一些分析家稱(chēng),這表明了西方國(guó)家的一個(gè)務(wù)實(shí)的認(rèn)識(shí),這些被西方國(guó)家稱(chēng)為“流氓國(guó)家”政府在國(guó)內(nèi)卻享有很高的民意支持。
哈馬斯、真主黨和埃及的穆斯林兄弟會(huì)已一再表明,其本身具有的敏捷的政治本能,已使他們能夠利用民主開(kāi)放等手段與時(shí)俱進(jìn)。黎巴嫩中心政策研究主任薩法說(shuō):“政治問(wèn)題,你可能要與各國(guó)一起處理,但是說(shuō)到安全問(wèn)題,你必須與這些非國(guó)家主體(真主黨和哈馬斯等)認(rèn)真處理”。
黎巴嫩前駐華盛頓大使說(shuō)西蒙稱(chēng),真主黨和哈馬斯一直遵循阿拉法特和巴勒斯坦解放組織所倡導(dǎo)的路徑來(lái)行事,而這個(gè)組織在西方的談判桌上是被作為恐怖組織被譴責(zé)的,“我親眼目睹了這些組織,美國(guó)和以色列人更傾向于接受現(xiàn)狀”。
不久前,當(dāng)法塔赫領(lǐng)導(dǎo)人與以色列達(dá)成了一項(xiàng);饏f(xié)定,這樣哈馬斯也不得不遵守這個(gè);饏f(xié)定,現(xiàn)在哈馬斯與以色列在加沙地帶就遏制伊斯蘭圣戰(zhàn)組織也達(dá)成了一項(xiàng);饏f(xié)定。
或許真的要變了
美國(guó)和以色列在將哈馬斯從加上地帶趕出去、削弱黎巴嫩真主黨的實(shí)力、使伊朗停止核計(jì)劃以及遏制在敘利亞可能出現(xiàn)的任何明顯變化方面會(huì)遭受失敗。
而現(xiàn)在每個(gè)游戲的參與者都看到了處理這個(gè)問(wèn)題的潛在利益。談判賦予他們新的外交和政治地位,但是保持這種地位又需要一種政策上的溫和態(tài)度。
周三中東的舉動(dòng)已經(jīng)昭示了這種新興階段的出現(xiàn)。以色列與黎巴嫩真主黨完成了兩年前以色列兩名被俘士兵的遺體處理爭(zhēng)端。分析家稱(chēng),這是真主黨勝利的明確顯示,但是也是一種減少發(fā)生新的邊界沖突的處理方法。
就在同一天,美國(guó)宣布將派遣威廉·伯恩斯出席與伊朗的核計(jì)劃談判會(huì)議,但是白宮表示,不會(huì)有任何談判,僅僅出席和“傾聽(tīng)”。但是美國(guó)將與伊朗建立外交關(guān)系的事實(shí)將這一搪塞的借口侵蝕了。
前科威特政府顧問(wèn)魯邁希稱(chēng):“出席的代表國(guó)們正在走向和平,尤其是在伊拉克的例子下,美國(guó)和伊朗兩國(guó)將會(huì)成功”,“之前,阿聯(lián)酋、巴林和科威特通過(guò)向伊拉克派遣大使,使雙邊關(guān)系得到改善”。
外交掩護(hù)下的軍事前奏?
世界此部分的局勢(shì)將會(huì)迅速改變,黎巴嫩明年春天將會(huì)如期舉行議會(huì)選舉。如果西方與伊朗進(jìn)行的“外交舞曲”失敗了,那么軍事選擇可能會(huì)重新站在舞臺(tái)的中央。
一些分析家懷疑,美國(guó)和以色列可能在對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng)之前安撫一下其他的敵人,“這些天,我們誰(shuí)都可以看到外交掩護(hù)下的軍事行動(dòng)。”
埃及最大的政府報(bào)紙《金字塔報(bào)》專(zhuān)欄作家薩拉瑪艾哈邁德薩拉瑪稱(chēng),阿拉伯方面是無(wú)法掌握事情的發(fā)展變化的,“在埃及和阿拉伯的報(bào)紙都在談?wù)撁绹?guó)和伊朗在未來(lái)對(duì)伊朗采取軍事行動(dòng),但是他們不明白,妥協(xié)是會(huì)在任何時(shí)候都可以發(fā)生”。(吳文豐) |