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臺(tái)灣通過反媒體壟斷草案 媒體市場(chǎng)占有率上限為1/3

2013年05月30日 23:52 來源:中國臺(tái)灣網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  中國臺(tái)灣網(wǎng)5月30日消息 臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)今天(30日)初審?fù)ㄟ^“媒體壟斷防制與多元維護(hù)法”草案。根據(jù)草案,臺(tái)灣島內(nèi)的媒體業(yè)兼并后在任一媒體市場(chǎng)的市占率不得超過1/3。

  據(jù)臺(tái)灣“中央社”報(bào)道,由于29日朝野“立委”已決定采“市占率”作為衡量壟斷的標(biāo)準(zhǔn),今天在以“市占率”為前提下,討論昨天被全數(shù)保留的申請(qǐng)核準(zhǔn)及管制標(biāo)準(zhǔn),也就是俗稱“紅線”條款。

  初審條文規(guī)定,經(jīng)營乙類或丙類調(diào)頻(廣告電臺(tái))的廣播事業(yè)、無線電視事業(yè)、報(bào)紙、經(jīng)營新聞及財(cái)經(jīng)頻道的衛(wèi)星廣播電視節(jié)目供應(yīng)者、訂戶數(shù)占總訂戶數(shù)2%以上的有線廣播電視系統(tǒng)經(jīng)營者,兼并時(shí)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可。

  根據(jù)草案,擁有總訂戶數(shù)20%以上的有線廣播電視系統(tǒng)不得與無線電視、報(bào)紙等其他媒體兼并;媒體業(yè)兼并后在任一媒體市場(chǎng)的占有率達(dá)1/3以上者也碰觸紅線、將被禁止。

  據(jù)報(bào)道,初審?fù)ㄟ^“媒金分離”條款,明訂金融控股公司、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、其捐助成立的財(cái)團(tuán)法人或其受托人,不得持有媒體事業(yè)有表決權(quán)股份,或資本總額超過10%,亦不得擔(dān)任媒體事業(yè)發(fā)起人、董事、監(jiān)察人或經(jīng)理人。

  為維護(hù)新聞專業(yè)自主、保障新聞報(bào)道當(dāng)事人權(quán)益,初審條文還規(guī)定,賦予當(dāng)事人向媒體請(qǐng)求停止刊載、播送或更正錯(cuò)誤報(bào)道、損害其權(quán)益報(bào)道的權(quán)力。新聞?lì)l道應(yīng)訂定涉己事件報(bào)道及評(píng)論的制播規(guī)范并送主管機(jī)關(guān)備查。

  初審還調(diào)整通過民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)提出的“過渡條款”,據(jù)此,于草案通過前已經(jīng)設(shè)立、營運(yùn)的媒體事業(yè),應(yīng)限期完成草案中規(guī)定的股權(quán)揭露、設(shè)立外部董事、建立獨(dú)立編審機(jī)制、訂定編輯室公約等規(guī)定。

  關(guān)于草案中的“媒體”、“多系統(tǒng)經(jīng)營者”、“頻道代理商”等等專業(yè)術(shù)語定義、控制媒體業(yè)務(wù)經(jīng)營需持有的資本額比例,朝野雙方未來將再做討論。(中國臺(tái)灣網(wǎng) 何建峰)

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