從富豪金主到議員,這些共和黨人能阻止貿(mào)易戰(zhàn)嗎?
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)、加拿大記者 吳樂(lè)珺 陳圣源 陶短房 辛斌 丁雨晴】“農(nóng)民要的是貿(mào)易,而不是補(bǔ)貼。告訴特朗普政府和國(guó)會(huì),支持美國(guó)貿(mào)易,結(jié)束關(guān)稅!”近日,一則譴責(zé)特朗普政府打貿(mào)易戰(zhàn)損害農(nóng)民利益的廣告,在美國(guó)主流媒體上播放。這則32秒廣告片的資助者不是別人,正是共和黨的長(zhǎng)期“大金主”科赫兄弟。自特朗普政府挑起貿(mào)易戰(zhàn)以來(lái),其政策在國(guó)內(nèi)不乏反對(duì)聲,而在美國(guó)政商界都有著重要影響力的科赫家族的反對(duì),則是投下最新一顆震撼彈,并引來(lái)特朗普接連發(fā)文抨擊。有人說(shuō),這讓特朗普面臨危機(jī),執(zhí)政的共和黨也許會(huì)有一場(chǎng)路線之爭(zhēng);也有人認(rèn)為,什么都改變不了,因?yàn)榇饲罢境鰜?lái)反對(duì)的重量級(jí)人物也不少,但都沒(méi)有產(chǎn)生作用。
富豪兄弟“倒戈”,后果很嚴(yán)重
“科赫兄弟中的查爾斯·科赫聲稱,他正捐款數(shù)百萬(wàn)美元給政治人物,但我不知道有誰(shuí)看到了。現(xiàn)在,他又發(fā)表可笑的聲明,稱特朗普總統(tǒng)的做法對(duì)‘外國(guó)勞工’不公平。他是對(duì)的,美國(guó)優(yōu)先!”美國(guó)時(shí)間2日一大早,特朗普發(fā)表了上述推文。
就在兩天前,同樣是“科赫兄弟”,成為特朗普推特炮轟的對(duì)象:“全球主義者科赫兄弟,在真正的共和黨圈子中已成為一個(gè)徹頭徹尾的笑話……兩個(gè)好人,但有的是爛主意!
特朗普口中的“科赫兄弟”是查爾斯·科赫和大衛(wèi)·科赫,美國(guó)有名的實(shí)業(yè)家,在福布斯全球富豪排行榜上并列第八位。這對(duì)兄弟打造的科氏工業(yè)集團(tuán)是美國(guó)第二大非上市公司。兄弟倆一直是美國(guó)政界重要的資金力量,他們不但成立“繁榮美國(guó)”等政治組織,也聯(lián)系眾多捐款人支持共和黨和保守派政客,堪稱共和黨最大金主之一。
科赫兄弟對(duì)特朗普一些新政的不滿由來(lái)已久,特別是貿(mào)易和移民政策。上周末,在出席旗下“科氏網(wǎng)絡(luò)”的會(huì)議(500多名政治捐款人參加)時(shí),查爾斯·科赫公開(kāi)稱,當(dāng)局的貿(mào)易政策最終將會(huì)被證明是一場(chǎng)“災(zāi)難”,他還表示可以與民主黨合作。本周一,“繁榮美國(guó)”表示,在北達(dá)科他州的聯(lián)邦眾議院議席選舉中,不會(huì)支持共和黨候選人克拉默。
由于中期選舉臨近,這場(chǎng)罵戰(zhàn)令共和黨內(nèi)部不安且尷尬。據(jù)美媒披露,周一,共和黨參議員柯寧與參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾及其他參議員進(jìn)行了一場(chǎng)秘密會(huì)議?聦巺⒓恿恕翱剖暇W(wǎng)絡(luò)”會(huì)議,他描述自己的經(jīng)歷,說(shuō)會(huì)上大家對(duì)特朗普的貿(mào)易政策和行為感到失望。麥康奈爾聽(tīng)后說(shuō):“這些人想改變美國(guó)的前進(jìn)方向,他們不知道這有多難!
不少分析認(rèn)為,科赫兄弟多年來(lái)出資數(shù)億美元,支持共和黨人的政治宣傳活動(dòng),這次公開(kāi)反對(duì)特朗普貿(mào)易政策,意味著黨內(nèi)的反對(duì)聲音不容忽視!度A盛頓郵報(bào)》稱,過(guò)去幾十年,“科氏網(wǎng)絡(luò)”已經(jīng)成為一個(gè)強(qiáng)大的保守草根階層的組織和宣傳機(jī)構(gòu),其重要性與共和黨選舉委員會(huì)相當(dāng)。特朗普與科赫兄弟的爭(zhēng)論暴露了民粹主義力量與共和黨保守派的隔閡,而共和黨建制派支持長(zhǎng)久以來(lái)奉行的自由貿(mào)易政策!度A爾街日?qǐng)?bào)》則評(píng)論稱,共和黨需要來(lái)一場(chǎng)大辯論,為他們的立場(chǎng)及路線重新定位。
而眼下,不管特朗普如何不滿,科赫兄弟已在著手行動(dòng)。除要在即將到來(lái)的選舉中投入4億美元外,“科氏網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃發(fā)起一場(chǎng)自由貿(mào)易運(yùn)動(dòng),直接反擊特朗普政府對(duì)中國(guó)、加拿大、墨西哥和歐洲國(guó)家的廣泛加稅舉動(dòng)。此外,據(jù)《華盛頓郵報(bào)》1日?qǐng)?bào)道,針對(duì)美國(guó)校園內(nèi)一些支持特朗普的民粹組織活動(dòng),“科氏網(wǎng)絡(luò)”將捐助高校,讓學(xué)生們學(xué)習(xí)研究卡爾·馬克思、列寧、毛澤東,讀托克維爾、亞當(dāng)·斯密、哈耶克等人的著作。
長(zhǎng)期盟友、資深議員、州長(zhǎng)、市長(zhǎng)……
“在美國(guó)貿(mào)易政策問(wèn)題上,國(guó)務(wù)卿蓬佩奧遭到共和黨一名堅(jiān)定盟友的猛烈攻擊!边@是美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》7月30日一篇報(bào)道中的描述,這里的“盟友”不是指科赫兄弟,而是另有其人——美國(guó)商會(huì)主席兼首席執(zhí)行官多諾霍。
7月30日,當(dāng)美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧出席美國(guó)商會(huì)主辦的論壇時(shí),多諾霍對(duì)當(dāng)局的貿(mào)易政策進(jìn)行了猛烈抨擊。他提醒說(shuō),貿(mào)易保護(hù)曾導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大蕭條與二戰(zhàn);如果美國(guó)公司無(wú)法進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng),將不能在全球經(jīng)濟(jì)中保持競(jìng)爭(zhēng)力。
多諾霍是共和黨的一名堅(jiān)定盟友,自1974年以來(lái)一直擔(dān)任美國(guó)商會(huì)主席。商會(huì)是美國(guó)規(guī)模最大、歷史最悠久的貿(mào)易協(xié)會(huì),每年花費(fèi)的錢比任何其他游說(shuō)組織都多,多諾霍被認(rèn)為“比任何人都諳熟華盛頓游說(shuō)規(guī)則”,“最善于影響政府決策和國(guó)會(huì)議員態(tài)度”。
特朗普的貿(mào)易政策,尤其是關(guān)稅舉措,在美國(guó)精英階層中并不受歡迎。最早站出來(lái)表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)的共和黨高層之一是眾議院議長(zhǎng)瑞恩,他從5月底開(kāi)始,在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)到自己的不同意見(jiàn),最著名的一次是在哈雷摩托宣布在海外生產(chǎn)時(shí)。麥康奈爾也曾明確反對(duì)特朗普的關(guān)稅做法。但兩人的表態(tài)相對(duì)溫和。
據(jù)美國(guó)《野獸日?qǐng)?bào)》7月24日?qǐng)?bào)道,在特朗普宣布為美國(guó)農(nóng)民提供120億美元補(bǔ)助后,眾多共和黨議員被激怒了。報(bào)道至少提及7名反對(duì)特朗普的共和黨人,包括代表亞利桑那州的參議員杰夫·弗雷克、代表田納西州的共和黨參議員鮑勃·科克等。報(bào)道未提及一直抨擊特朗普的參議員本·賽斯和帕特·圖米,后者稱特朗普無(wú)異于“在自我造成的傷口上貼上一張創(chuàng)可貼”。
這些人中,弗雷克計(jì)劃在今年退休,他經(jīng)常毫不客氣地怒批特朗普。鮑勃·科克是參議院外交關(guān)系委員會(huì)主席,他稱,“政府為農(nóng)民制造了問(wèn)題……很難相信現(xiàn)在國(guó)會(huì)內(nèi)沒(méi)有爆發(fā)起義”。本·賽斯將自己定位為一位強(qiáng)烈的“反特朗普人物”。
就連患病的共和黨大佬麥凱恩也在6月10日發(fā)推稱:“致我們的盟友:大多數(shù)美國(guó)人仍然支持自由貿(mào)易、全球化和基于70年共同價(jià)值觀的同盟。美國(guó)人與你們站在一起,即便我們的總統(tǒng)并沒(méi)有這么做。”
在商界,自然一直不乏反對(duì)聲。比如美國(guó)全國(guó)零售業(yè)聯(lián)合會(huì)(NRF)首席執(zhí)行官馬修·謝伊稱,“這些懲罰性關(guān)稅必然轉(zhuǎn)嫁給美國(guó)消費(fèi)者,并令近幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)所取得的所有積極成果前功盡棄”。美國(guó)化工委員會(huì)主席杜利認(rèn)為,25%關(guān)稅必然導(dǎo)致中方反擊,對(duì)美國(guó)化學(xué)品制造商而言將是毀滅性的。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》說(shuō),美國(guó)商界迄今只有金屬?gòu)S商對(duì)特朗普繼續(xù)狂熱支持,因?yàn)樗鼈儫o(wú)法在沒(méi)有貿(mào)易保護(hù)主義措施的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝
除了他們,美國(guó)不少州長(zhǎng)表達(dá)了對(duì)特朗普關(guān)稅政策的反對(duì)態(tài)度,例如得州、亞拉巴馬州等共和黨的“根據(jù)地州”州長(zhǎng)。7月31日,正在進(jìn)行“亞洲之行”訪問(wèn)活動(dòng)的洛杉磯市長(zhǎng)賈塞提表示,美國(guó)發(fā)起的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)是“愚蠢的”。此外,資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家史蒂芬·羅奇、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼和約瑟夫·斯蒂格利茨,最近紛紛撰文批評(píng)特朗普的貿(mào)易政策。
他們何以不強(qiáng)力反對(duì)?
8月1日,美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨數(shù)名參議員聯(lián)合提出議案,要求改革美國(guó)總統(tǒng)以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅的決策程序,賦予國(guó)防部和國(guó)會(huì)更大決策權(quán)。今年6月,鮑勃·科克等人也曾聯(lián)合提出一項(xiàng)議案,要求總統(tǒng)獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后才能以國(guó)家安全為由對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。7月,參議院通過(guò)一項(xiàng)非約束性動(dòng)議,支持國(guó)會(huì)在涉及國(guó)家安全的關(guān)稅決策中發(fā)揮更大作用。
類似約束只是形式上的?偟膩(lái)看,國(guó)會(huì)共和黨人是反對(duì)特朗普的關(guān)稅政策的,但在特朗普推動(dòng)本黨走上保護(hù)主義之路時(shí),他們沒(méi)有發(fā)出強(qiáng)力反對(duì)的聲音。用《華盛頓郵報(bào)》的話說(shuō),“國(guó)會(huì)的共和黨人幾乎沒(méi)有施加任何影響力來(lái)阻止特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義手法”。
按很多分析家的說(shuō)法,如今的共和黨可稱作“特朗普黨”,盡管有不滿,他們需要特朗普支持者的選票。有美國(guó)學(xué)者提到,2016年大選前,很容易找到“永不支持特朗普”的共和黨人,但特朗普勝選后,這部分人急劇減少。根據(jù)政治學(xué)家巴特爾斯的研究,無(wú)論出于何種意圖,共和黨內(nèi)都沒(méi)有反特朗普派系。少數(shù)人公開(kāi)批評(píng)特朗普,其實(shí)際行為卻是支持特朗普的。例如前面提到的杰夫·弗雷克,從他對(duì)特朗普政策的投票記錄看,84.3%選擇了“支持”。
之所以如此,也因?yàn)檫@些共和黨人仍然希望特朗普的威脅手段能夠迫使中國(guó)妥協(xié),認(rèn)為既然歐盟和墨西哥立場(chǎng)有所軟化,“或許中國(guó)和加拿大也會(huì)讓步”。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道認(rèn)為,即便反對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的商界也相信“中國(guó)在使用不公平手段獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”,只是認(rèn)為“中國(guó)的不公平競(jìng)爭(zhēng)手段不該由美國(guó)消費(fèi)者付出代價(jià)”才反對(duì)特朗普的措施。
至于科赫兄弟,在大力抨擊特朗普的貿(mào)易政策時(shí),查爾斯·科赫也非常小心地沒(méi)有提特朗普的名字。CNBC分析稱,保守派共和黨資助者陣營(yíng)“既反對(duì)特朗普政策又不得不繼續(xù)資助特朗普”的矛盾心態(tài),令科赫等人對(duì)特朗普的批評(píng)降低了威力,特朗普會(huì)有恃無(wú)恐!