“天鴿”超強 吹不走小城大愛

　　痛定思痛 標(biāo)本兼治

　　澳門三面環(huán)海，地勢較低，一直以來深受水患困擾，不論暴雨還是風(fēng)暴潮都會為城市帶來水浸問題。這次風(fēng)災(zāi)帶來的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，主要也是由于海水倒灌造成�？偨Y(jié)這次應(yīng)對臺風(fēng)的各項工作，政府坦誠承認(rèn)存在不足，行政長官為此批示設(shè)立檢討重大災(zāi)害應(yīng)對機制委員會并親自掛帥，廣泛聽取社會意見。在“重大災(zāi)害應(yīng)變機制”意見收集的15天里，社會各界反應(yīng)熱烈，通過網(wǎng)頁、電郵、電話留言等多種渠道，收到關(guān)于重大災(zāi)害預(yù)警機制，民防工作統(tǒng)籌及信息發(fā)布，城市建設(shè)與城市治理等方面的意見、建議1264份。

　　修建擋潮水閘提上議事日程。8月底，中央有關(guān)部委原則性同意擋潮閘工程。9月12日，行政長官崔世安親率相關(guān)官員到廣州與廣東省有關(guān)部門共商建閘擋潮大計。會議決定在粵澳合作框架下，兩地對口部門加強溝通，繼續(xù)協(xié)調(diào)，開展擋潮閘工程的深度論證。

　　設(shè)立預(yù)防應(yīng)對自然災(zāi)害、安全事故專責(zé)部門。特區(qū)政府保安司司長黃少澤表示，未來在民防應(yīng)變及救災(zāi)統(tǒng)籌方面將展開短、中、長期的系列針對性計劃，包括將設(shè)立專門預(yù)防應(yīng)對和善后自然災(zāi)害和安全事故的專責(zé)部門——民防及應(yīng)急協(xié)調(diào)局，推行恒常公民教育，增強部門和民眾應(yīng)對災(zāi)難和安全事故的危機意識和自救意識。警察總局局長馬耀權(quán)表示，國家減災(zāi)委員會專業(yè)團(tuán)隊近日將來澳協(xié)助檢視“天鴿”風(fēng)災(zāi)情況，為澳門編制防災(zāi)減災(zāi)中長期規(guī)劃提出建議。

　　建章立制修訂法律。特區(qū)政府將研究災(zāi)難等級機制，除自然災(zāi)害外，也包括公共衛(wèi)生及突發(fā)事件，當(dāng)災(zāi)難等級上升到特定程度時啟動相應(yīng)措施。由于涉及突發(fā)情況下限制人身權(quán)利及自由等措施，在新一屆立法會開始運作后會提案立法。

　　澳門理工學(xué)院社會經(jīng)濟(jì)與公共政策研究所講師呂開顏對此評論認(rèn)為，這次“天鴿”來襲，雖然為市民帶來嚴(yán)重財產(chǎn)損失和人員傷亡，但是也讓澳門社會的危機防范意識有所提升。特別是政府吸取教訓(xùn)后，已采取連串措施，例如對受影響商戶的援助，成立獨立委員會調(diào)查防災(zāi)救災(zāi)工作中是否有過錯責(zé)任，同時認(rèn)真聆聽社會各界意見。但是目前只是度過災(zāi)后清理的艱難階段，未來要克服的困難仍有不少，不可能在短期內(nèi)一蹴而就。不過，這些積極的舉動讓人看到政府的決心和魄力，也希望政府短期內(nèi)將臺風(fēng)的負(fù)面影響降低的同時，可以把握機遇將其成為長期推動特區(qū)政府提升治理水平的契機。

　　時隔10多天后，記者再次來到曾經(jīng)遭受重創(chuàng)、垃圾滿坑滿谷的十月初五街，這里已經(jīng)基本恢復(fù)了舊日的正常景象，九成商鋪已經(jīng)復(fù)業(yè)。這里上世紀(jì)曾是澳門最繁華的商業(yè)街，也是這次受災(zāi)最嚴(yán)重的街區(qū)。它正是澳門的一個縮影，小城頑強的生命力和正能量生生不息、延綿不絕，將為世人展現(xiàn)一個更美好的明天。