社科院報告：2016年中國職務(wù)犯罪增量明顯下降

　　3月20日,由中國社科院法學(xué)研究所編撰、社科文獻出版社出版的《法治藍皮書》在北京發(fā)布。中新網(wǎng)記者 闞楓 攝

　　此外,報告指出,2016年,中國職務(wù)犯罪的增量在明顯下降。報告分析,2015年11月1日生效實施的《刑法修正案(九)》對貪污賄賂犯罪的定罪及量刑作了重大調(diào)整,兩高于2016年4月18日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,將貪污罪、受賄罪起點數(shù)額提高到三萬元,明確貪污罪、受賄罪死刑、死緩及終身監(jiān)禁的適用原則等。

　　報告稱,由于該司法解釋大幅度提高了貪污賄賂犯罪的定罪數(shù)額,全國新增的職務(wù)犯罪數(shù)量同比普遍下降,但由于職務(wù)犯罪的存量較大,一些地區(qū)的職務(wù)犯罪仍然很嚴重。

　　根據(jù)最高檢網(wǎng)站的消息,日前,最高人民檢察院辦公廳主任、新聞發(fā)言人王松苗介紹,2016年,全國檢察機關(guān)立案查辦職務(wù)犯罪案件35397件47650人,立案人數(shù)同比下降12.2%。但是立案人數(shù)的下降并不代表檢察機關(guān)辦案力度的減弱。數(shù)據(jù)下降的主要原因是立案標準發(fā)生了變化。

　　他介紹,根據(jù)兩高司法解釋將貪污罪、受賄罪數(shù)額較大的起刑點由5000元上調(diào)至3萬元。而過去3萬元以下的案件占到反貪辦案總量的20%左右。因此,可以說去年職務(wù)犯罪立案數(shù)的波動是在正常范圍之內(nèi)。

　　就職務(wù)犯罪的審判來說,上述法治藍皮書顯示,2016年,新增立案偵查的省部級以上官員20余人,與2015年的40人相比下降了50%。但是,2016年是大案要案審判最密集的一年,全國共有35名省部級及以上官員接受審判獲刑,且無一例外全部被指受賄。

　　對于職務(wù)犯罪涉及的領(lǐng)域,這份報告分析,2016年中國職務(wù)犯罪的重點領(lǐng)域集中在工程建設(shè)領(lǐng)域、涉農(nóng)惠民領(lǐng)域、國企管理領(lǐng)域、行政審批和執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域等。

　　報告舉例,在工程建設(shè)領(lǐng)域方面,除物資采購、資金撥付、招投標等關(guān)鍵環(huán)節(jié)外,項目的立項審批、土地出讓、征地補償、移民拆遷等也都是滋生貪污賄賂犯罪的高風險點。

　　除了在國內(nèi)的反腐情況,報告還特別提到了2016年中國在境外追逃追贓方面的成績。報告同時建議,繼續(xù)加大力度打擊腐敗犯罪,需要進一步嚴密刑事法網(wǎng),完善刑事立法,加強國際合作,對腐敗犯罪形成國際國內(nèi)、全面立體的包圍態(tài)勢,建立有效的防范、監(jiān)督和懲罰機制。(記者 闞楓)