強調(diào)頂層設(shè)計,不是要忽視基層積極探索。改革要對準(zhǔn)發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,就要善于從群眾關(guān)注的熱點尋找突破口。
解放思想、汲取群眾智慧一直為習(xí)近平所重視。習(xí)近平深刻指出,改革開放在認(rèn)識和實踐上的每一次突破和發(fā)展,無不來自人民群眾的實踐和智慧。
歷次深改組會議中,習(xí)近平多次強調(diào),要重視基層探索,推動改革頂層設(shè)計和基層探索的良性互動。
在深改組第十七次會議上,習(xí)近平指出,全面深化改革任務(wù)越重,越要重視基層探索實踐。深改組第二十五次會議中,他強調(diào),地方是推進(jìn)改革的重要力量。
頂層設(shè)計,看的是全局,體現(xiàn)的是中國特色社會主義的“制度自信”;鶎犹剿鳌懊^過河”,瞄準(zhǔn)的是縱深,在沒有先例的前提下“摸尋”規(guī)律,彌補經(jīng)驗短板。
政府和市場的關(guān)系
全面深化改革的進(jìn)程中,重點和起牽引作用的是經(jīng)濟(jì)體制改革,而“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系”。
習(xí)近平強調(diào):“理論和實踐都證明,市場配置資源是最有效率的形式!笔藢萌腥珪䦟⑹袌龅摹盎A(chǔ)性作用”改為“決定性作用”,一詞之改,鮮明地突出了經(jīng)濟(jì)體制改革的“市場”特征,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的理論突破與創(chuàng)新。
要使市場發(fā)揮決定性作用,就必須將政府職能轉(zhuǎn)變作為主戰(zhàn)場,厘清政府與市場的邊界。
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