近日，記者接到舉報稱，安徽省淮南市工商局發(fā)文通知，為幫助個私企業(yè)開拓市場，組織部分個體工商戶及民營企業(yè)出境學習，每戶企業(yè)收取5400元費用。實際上，卻是科長局長到臺灣環(huán)島旅游，“帶隊”干部38人，其費用開銷來自民企協(xié)會會費。對此，記者進行了實地調(diào)查。
調(diào)查
考察地點全為景點
一名淮南市工商局工作人員說，考察前工商局開會安排，如果能動員10家企業(yè)參加，便可獲得一名免費考察名額。旅行社收每人4400多元，而工商局收取企業(yè)每人5400元，多收部分作為工商人員“考察”費用。
記者隨后前往淮南市工商局進行采訪�；茨鲜泄ど叹钟嘘P負責人表示，淮南市工商局近期確實曾前往臺灣“考察”，主要是幫助個私企業(yè)開拓市場。
為了解“考察”內(nèi)容，記者聯(lián)系到了承接業(yè)務的淮南市春天旅行社。該旅行社提供的“考察”日程顯示：“考察團”首日晚到達臺灣，次日游覽臺南古城、阿里山風景區(qū)等，第三日游覽日月潭景區(qū)等，第四日臺北故宮博物院等，第五日野柳風景區(qū)等，第六日北回歸線紀念碑等，第七日墾丁國家公園、西子灣風景區(qū)等，第八日鉆石加工場中心，然后乘飛機回到安徽省城合肥。
質(zhì)疑
帶隊何需三四十人？
對于企業(yè)反映的問題，淮南市工商局辦公室主任丁賢明表示，此次活動不是淮南市工商局負責辦理的，一些工商局領導參加，是為了和當?shù)亟忧⒎奖�，才帶隊考察�?/p>
淮南市一些參與“考察”的企業(yè)負責人質(zhì)疑說，如果需要領導帶隊，一兩個人也足夠了，但實際上工商部門去了三四十人。
淮南市個體工商戶及私營企業(yè)協(xié)會會長徐孝敬則介紹，此次活動是個協(xié)組織，合計90人左右，其中工商局人員38名，費用由個協(xié)會費支付�！袄媳r(nóng)場、大理石建材廠、商場，這些都是我們參觀的企業(yè)�！蓖瑫r，他也坦承這些企業(yè)大都在景區(qū)內(nèi)，或者本身就是景點。
追訪
領導集體違規(guī)兼職協(xié)會
為何會有如此多的工商局干部參加“考察”？徐孝敬解釋說，參與考察的工商局干部，都是在協(xié)會有兼職的，根據(jù)協(xié)會章程，會費可以用于協(xié)會開展活動。
據(jù)介紹，淮南市個協(xié)是依托工商部門設立的社會團體，是行業(yè)自我管理的群眾組織，同時接受工商行政管理機關的指導。據(jù)了解，淮南市個協(xié)與工商局干部高度重合，從局長到科長，全部都在協(xié)會兼職。
記者從安徽省委組織部干部綜合處獲悉，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關領導干部不兼任社會團體領導職務的通知》明文規(guī)定，黨政機關領導干部不得在社會團體中兼任領導職務。因特殊情況確需兼任的，必須按干部管理權限進行審批后方可兼任。
■ 聲音
工商部門把企業(yè)年審、驗照等與個協(xié)會費掛鉤，如果企業(yè)敢不交會費，工商部門就會刁難，以往有些企業(yè)對此進行過舉報，但沒有解決。在工商部門與協(xié)會交叉管理的情況下，個協(xié)管理層與工商局領導高度重合，自愿繳費成了空話。而且，會費如何支出，企業(yè)會員沒有絲毫知情權，完全是由工商局領導一支筆決定，導致協(xié)會功能也出現(xiàn)異化，服務企業(yè)的功能無法體現(xiàn)出來。
——一家房地產(chǎn)企業(yè)財務部負責人
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