機(jī)場(chǎng)高速
六年前已收費(fèi)32億
1993年建成的首都機(jī)場(chǎng)高速,總投資11.65億元,后公路性質(zhì)由還貸公路變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性公路。
機(jī)場(chǎng)高速由香港上市公司北京控股經(jīng)營(yíng)。北京控股年報(bào)顯示,由于2010年實(shí)施出京返程車輛單向收費(fèi),首都機(jī)場(chǎng)高速付費(fèi)交通流量由2009年的3017萬(wàn)次減少到2803萬(wàn)次,通行費(fèi)收入3.12億港元,同比下降僅6.1%。
年報(bào)也顯示,北京控股同樣獲得政府補(bǔ)貼,2010年補(bǔ)貼金額為1.41億港元,2009年為1.42億港元。但由于北京控股旗下除去收費(fèi)公路外,還有污水處理、燃?xì)鈽I(yè)務(wù),公告未披露政府補(bǔ)貼是針對(duì)哪一項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2008年審計(jì)署公布的審計(jì)報(bào)告顯示,至2005年底,該路已收費(fèi)32億,早已收回成本。而至2026年底收費(fèi)期滿,預(yù)估還將收費(fèi)90億。
■ 專家觀點(diǎn)
公路最高利潤(rùn)指標(biāo)不應(yīng)超15%
投資收益率到底多少是最合適的?
對(duì)此,交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示,從法律角度上看沒(méi)有規(guī)定。但對(duì)于高速公路收費(fèi),也應(yīng)該以科學(xué)、動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行成本計(jì)算。比如10年前的1億元,跟現(xiàn)在的1億元肯定不是一個(gè)概念。同時(shí),核算成本,要綜合多年的平均流量看,不能以流量很大的一年或者很小的一年為標(biāo)準(zhǔn)。
律師李勁松提供的數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局企業(yè)所得稅稅源報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算,2007年各行業(yè)平均利潤(rùn)率測(cè)算結(jié)果如下:工業(yè)7%;運(yùn)輸業(yè)9%;施工房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)6%;旅游飲食服務(wù)業(yè)9%;其他行業(yè)8%。
李勁松表示,公路建設(shè)本來(lái)就是帶有公益性質(zhì)的工程,就像保障房一樣,政府不允許過(guò)多盈利。原則上是保本微利,5%-8%的利潤(rùn)率,最高利潤(rùn)指標(biāo)不可能也不應(yīng)該超過(guò)15%。
他表示,以機(jī)場(chǎng)高速而言,目前其投資回報(bào)率已經(jīng)過(guò)高,超過(guò)了其投入的N倍。如果北京每條高速公路都按照現(xiàn)在既定的漫長(zhǎng)的年限收下去,利潤(rùn)率無(wú)疑過(guò)高。“不能說(shuō)因?yàn)槟晗薏坏,投資回報(bào)率達(dá)到幾百倍也是應(yīng)當(dāng)?shù)!?/p>
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