中國嚴厲打擊食品非法添加 強調(diào)“重典治亂”

　　多部門展開行動 密織監(jiān)管網(wǎng)

　　在全面部署的同時，各職能部門亦已從不同重點展開專項行動。

　　國務(wù)院食品安全委員會辦公室日前印發(fā)了《“瘦肉精”專項整治方案》。國務(wù)院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)管局等9部門于20日啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動。

　　這次專項整治注重綜合治理和全程監(jiān)管，從“瘦肉精”源頭、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工、流通餐飲、進出口等7個環(huán)節(jié)，明確了重點任務(wù)和負責(zé)部門。嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”和偽造檢驗檢疫合格證書的違法犯罪行為，徹底鏟除“瘦肉精”非法生產(chǎn)“黑窩點”，切斷“瘦肉精”地下銷售鏈條。同時采取更加有力、更具針對性的監(jiān)管措施，嚴密防范“瘦肉精”進入食品產(chǎn)業(yè)鏈。

　　20日，衛(wèi)生部等五部門發(fā)布“三聚氰胺在食品中的限量值的公告”，明確指出，三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止人為添加到食品中。對在食品中人為添加三聚氰胺的，依法追究法律責(zé)任。

　　公告說，三聚氰胺作為化工原料，可用于塑料、涂料、粘合劑、食品包裝材料的生產(chǎn)。資料表明，三聚氰胺可能從環(huán)境、食品包裝材料等途徑進入到食品中，其含量很低。為確保人體健康和食品安全，特制定中國三聚氰胺在食品中的限量值：嬰兒配方食品中三聚氰胺的限量值為1mg/kg，其他食品中三聚氰胺的限量值為2.5mg/kg，高于上述限量的食品一律不得銷售。

　　21日，國家食品藥品監(jiān)督管理局2011年餐飲服務(wù)食品安全重點工作安排實施方案，將調(diào)味料和食品添加劑列為治理重點。

　　根據(jù)這一方案，各級食品藥品監(jiān)管部門將加強對食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測，嚴禁餐飲服務(wù)單位采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑，嚴禁超劑量標準、超適用范圍濫用食品添加劑，并將嚴厲打擊在食品調(diào)味料中添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)。

　　學(xué)校、幼兒園、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位是食品安全治理的重點場所，使用不合格食品原料，經(jīng)營過期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為將被嚴查。

　　推動誠信體系建設(shè) 所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者將建信用檔案

　　國務(wù)院總理溫家寶日前在同國務(wù)院參事和中央文史研究館館員座談時說，近年來相繼發(fā)生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地溝油”、“染色饅頭”等惡性食品安全事件，這足以表明誠信的缺失、道德的滑坡已到了何等嚴重地步。

　　分析指出，這不僅是迄今中國政府最高領(lǐng)導(dǎo)人就惡性食品安全事件發(fā)出的點名最具體、指向最集中、措詞最嚴厲的表態(tài)，也是對其產(chǎn)生根由剖析最深刻、思考最深遠、憂慮最沉重的告誡。此番警世之語，不僅會讓那些已被曝光者無地自容、未被揪出者如坐針氈，更會讓整個社會從道德文化建設(shè)的高度，進行深刻的反思。

　　在“硬”措施加強食品行業(yè)整治監(jiān)管之外，官方亦著力推動誠信體系建設(shè)。國辦的通知中，就要求在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。

　　同時，食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實負起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報告監(jiān)管部門，未能及時發(fā)現(xiàn)并報告的要通報批評。

　　此外，根據(jù)要求，地方各級政府還要建立健全食品安全有獎舉報制度，設(shè)立專項獎勵資金，切實落實對舉報人的獎勵，保護舉報人的合法權(quán)益，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報。同時積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認真追查媒體披露的問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處的食品安全案件。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。

　　不難看出，官方在完善制度、加強監(jiān)管的同時，還力求在全行業(yè)乃至全社會形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強大輿論氛圍，更有力地遏止不法行為。

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[責(zé)任編輯：吳怡]