中國亟待構(gòu)建多重堤壩遏止食品行業(yè)道德滑坡

　　“當務之急是如何制止道德滑坡，挽回食品工業(yè)信譽，保障人民健康權(quán)利�！睎|南大學營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學系教授孫桂菊說。

　　從現(xiàn)實來看，食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長、涉及面廣，目前中國共有食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊40多萬個。而監(jiān)管部門人手相對較少，快速和常規(guī)檢測能力不夠完善，“被動執(zhí)法”問題非常突出。

　　“制止道德滑坡需要法律和監(jiān)管堤壩。我們不能只抱怨監(jiān)管部門人手少，檢測能力不完善，這反映了監(jiān)管重結(jié)果輕過程的問題。我們可以依靠市場自身的力量，建立嚴格的食品安全追溯機制，否則我們永遠也走不出‘曝光就查，不曝光就算’的怪圈�！蹦暇┐髮W中國經(jīng)濟法研究所所長陶廣峰說。

　　近年來，惡性食品安全事件層出不窮，但是除了“三鹿”破產(chǎn)讓人印象深刻，真正因此傾家蕩產(chǎn)的商家卻十分罕見，監(jiān)管瀆職者被嚴肅問責的也少之又少。既然道德敗壞者沒有風險或風險較小，那么講道德的個人和企業(yè)無疑就會承擔變相損失。

　　“監(jiān)管不周、執(zhí)法不嚴、問責不力導致道德敗壞者篤定的收益遠大于預想的風險，其實是在變相鼓勵企業(yè)和個人不講道德�！睆堫U武指出，道德的血液并不總能自我生成，完善的法律、有效的監(jiān)管、嚴苛的問責才是遏止食品行業(yè)道德滑坡的有力舉措。

　　分析人士指出，有法可依還需執(zhí)法必嚴，必須保證行政執(zhí)法和責任追究及時、嚴肅、有力，避免監(jiān)管缺位、監(jiān)管人員失職瀆職。要從體制機制上不斷健全完善，形成長效監(jiān)管機制。

　　食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，監(jiān)管力量分散，必須形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。根據(jù)食品安全法，食品安全由衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門按照各自職責分工進行監(jiān)管，但是這一機制并未從根本上杜絕食品安全亂象頻發(fā)的問題。

[責任編輯：吳怡]