各地治“堵”措施爭(zhēng)議中求索
有車族日益劇增,道路擁堵趨盛,伴隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和城市規(guī)模擴(kuò)大,交通擁堵這一“城市病”正由中國(guó)一線城市快速向二、三線城市蔓延,居民出行常常陷入苦不堪言的境地。據(jù)公安部交管局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)1.99億輛,其中汽車8500多萬(wàn)輛。全國(guó)667個(gè)城市中,約有三分之二的城市交通在高峰時(shí)段出現(xiàn)擁堵。越來(lái)越多的“堵城”在拷問(wèn)地方政府執(zhí)政,城市治“堵”逐漸提上議事日程,其間種種招數(shù)頻頻成為輿論熱議的焦點(diǎn)。
北京在2008年奧運(yùn)會(huì)后啟動(dòng)限行,車輛根據(jù)尾號(hào)每周限行一天,該措施在實(shí)施初期取得一定效果。但兩年后,機(jī)動(dòng)車上牌量平均每月激增近一倍,限行成果被消耗一空,堵車現(xiàn)象再次困擾首都交通,能否緩解擁堵也再次成為尾號(hào)限行的最大爭(zhēng)議。尾號(hào)限行是否直接導(dǎo)致北京機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增,官方尚無(wú)定論,但兩者之間不能說(shuō)沒(méi)有關(guān)系,有媒體調(diào)查,四成左右的有車族表示,會(huì)因?yàn)橄扌卸鵀榧依镌儋I一輛車。于是,尾號(hào)限行應(yīng)該取消或收緊這一話題熱度在不斷升溫。有網(wǎng)友認(rèn)為,尾號(hào)限行并不能從根本上解決交通擁堵,反而為老百姓生活帶來(lái)不便。
浙江寧波立法部門為緩解擁堵正醞釀出臺(tái)一項(xiàng)新政策:要買新車先買車位。盡管這一政策尚未得到當(dāng)?shù)厝舜罅⒎C(jī)關(guān)的通過(guò),但已經(jīng)引來(lái)了各方關(guān)注。市民專家紛紛質(zhì)疑,以犧牲消費(fèi)者利益為前提的治堵招數(shù)是否可取。有一網(wǎng)民在得悉該政策后表示,“如果這個(gè)政策出臺(tái),那計(jì)生委也可以考慮出臺(tái)‘生孩子必須先落實(shí)好一套房’的政策,國(guó)土部也可以出臺(tái)‘要走路必須先買一塊地’的政策!币灿袑<抑赋,這一政策具體執(zhí)行有太多的不確定因素,并不能從實(shí)際上解決停車難題。
上海多年來(lái)一直實(shí)施的是“牌照拍賣”政策,每個(gè)月發(fā)放一定數(shù)量的汽車牌照,消費(fèi)者通過(guò)拍賣方式獲得。這一制度的漏洞是很多在上海的車輛掛上外地牌照就可以逃避限制。現(xiàn)在,上海仍是中國(guó)最堵的三大城市之一。而廣州、杭州、深圳則紛紛提出征收交通擁堵費(fèi)的設(shè)想,但這一設(shè)想曾經(jīng)在國(guó)內(nèi)遭遇過(guò)巨大阻力,因此時(shí)至今日,也未能被實(shí)施。
中國(guó)各城市擁堵現(xiàn)象未絕,“治堵”仍將漫漫上下求索。有專家提醒,未來(lái)北京乃至全國(guó)將會(huì)繼續(xù)面臨機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng),在這樣的情況下,更好的辦法是改變道路規(guī)劃思路,即在現(xiàn)有最擁堵或者說(shuō)交通壓力最大的主干道之間修更多的支線道路,從而將新增車流以及現(xiàn)在最擁堵道路周邊的車流吸引到這些新修道路周邊,并有效地為主干道分流,使城市所有道路的交通容量趨于平均,從而達(dá)到減少擁堵的目的。
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