中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)同志就《人才規(guī)劃》答問(wèn)

　　問(wèn)：我們注意到《人才規(guī)劃》單列了十大政策，這些政策有哪些導(dǎo)向性？

　　答：體制機(jī)制建設(shè)是事關(guān)人才工作長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本性建設(shè)，《人才規(guī)劃》在體制機(jī)制部分之后，考慮到當(dāng)前人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)中存在一些突出問(wèn)題亟待解決，又單獨(dú)提出了十大政策，力求以政策突破來(lái)解決好這些問(wèn)題，并漸次推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。在制定這些政策時(shí)，注意了針對(duì)性和導(dǎo)向性。一是針對(duì)當(dāng)前人才發(fā)展投入不足的問(wèn)題，提出實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅金融政策；二是針對(duì)我國(guó)創(chuàng)新人才尤其是領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足的問(wèn)題，提出實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策；三是針對(duì)城鄉(xiāng)、區(qū)域人才分布不合理的問(wèn)題，提出實(shí)施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)流動(dòng)的政策；四是針對(duì)科技人才成果轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，提出實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策；五是針對(duì)學(xué)術(shù)界和科技界因行政化、“官本位”導(dǎo)致學(xué)術(shù)浮躁、大成果少的問(wèn)題，提出實(shí)施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新的政策；六是針對(duì)人才流動(dòng)渠道不暢的問(wèn)題，提出實(shí)施推進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才合理流動(dòng)的政策；七是針對(duì)我國(guó)人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，提出實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策；八是針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)需要重視和加強(qiáng)的問(wèn)題，提出實(shí)施鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織人才發(fā)展的政策；九是針對(duì)人才服務(wù)體系不健全的問(wèn)題，提出實(shí)施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策；十是針對(duì)人才合法權(quán)益保障不夠的問(wèn)題，提出實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。

　　問(wèn)：《人才規(guī)劃》與以往最大的不同就是提出了12項(xiàng)重大人才工程，設(shè)計(jì)這些工程有些什么考慮？

　　答：實(shí)施人才工程是做好人才工作的重要抓手，也是被實(shí)踐證明的成功經(jīng)驗(yàn)。按照引領(lǐng)性、創(chuàng)新性、示范性的原則和少而精的要求，《人才規(guī)劃》設(shè)計(jì)了12項(xiàng)重大人才工程。工程的立項(xiàng)和設(shè)計(jì)主要考慮三個(gè)因素。一是既全面覆蓋又突出重點(diǎn)。這12項(xiàng)人才工程覆蓋了人才發(fā)展的方方面面，包括專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才等各支人才隊(duì)伍，包括人才培養(yǎng)、吸引、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，突出高層次人才隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，設(shè)計(jì)了創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃、海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、青年英才開(kāi)發(fā)計(jì)劃等。二是既注重創(chuàng)新又注意銜接。這12項(xiàng)重大人才工程絕大多數(shù)都是新設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)這些項(xiàng)目時(shí)，注意了與原有項(xiàng)目的銜接；有的是已實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)這些項(xiàng)目都注意在現(xiàn)有基礎(chǔ)上作進(jìn)一步延伸和拓展。比如專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，在全面提高這些專業(yè)技術(shù)人才整體水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要提升裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)工作等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人才的能力水平。三是既強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)性又強(qiáng)調(diào)示范性。這12項(xiàng)人才工程是由國(guó)家層面組織實(shí)施的，引領(lǐng)性帶動(dòng)性都很強(qiáng)，工程實(shí)施后能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域人才發(fā)展。同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)要把這12項(xiàng)人才工程做成“示范工程”和“樣板工程”，推動(dòng)地方和部門(mén)制定本地本系統(tǒng)人才工程，充分發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，加快我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　問(wèn)：最后，請(qǐng)您談?wù)勚醒肴瞬殴ぷ鲄f(xié)調(diào)小組對(duì)貫徹落實(shí)《人才規(guī)劃》有什么具體部署和要求？

　　答：《人才規(guī)劃》的制定頒布很重要，貫徹執(zhí)行更為重要。在不久前中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議上，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志發(fā)表重要講話，對(duì)實(shí)施《人才規(guī)劃》進(jìn)行了部署。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹全國(guó)人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)對(duì)《人才規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)。中央人才工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)《人才規(guī)劃》實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，要做好貫徹落實(shí)工作�？偟目紤]，就是要把實(shí)施《人才規(guī)劃》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)人才工作的中心任務(wù)，做到思想落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)。近期，將集中一段時(shí)間宣傳《人才規(guī)劃》的新思想、新政策、新舉措，把各地各部門(mén)的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《人才規(guī)劃》精神上來(lái)，增加貫徹落實(shí)的自覺(jué)性。中央人才工作協(xié)調(diào)小組已經(jīng)制定《人才規(guī)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)方案，分解了91項(xiàng)重點(diǎn)工作并明確了責(zé)任單位。我們還將建立《人才規(guī)劃》組織實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核和督促檢查。同時(shí)，要求各省區(qū)市、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)以《人才規(guī)劃》為指導(dǎo)，編制地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃，形成全國(guó)人才發(fā)展規(guī)劃體系。我們相信，在各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各方面的共同努力下，隨著《人才規(guī)劃》的深入貫徹實(shí)施，我國(guó)的人才發(fā)展必將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。（記者 李亞杰）

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