中美對話：博弈中謀“雙贏”

　　24日下午，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話第一場大范圍會談剛剛落幕，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話發(fā)言人、外交部新聞司司長馬朝旭便在第一時間向媒體披露了會談內容�！疤拐\”、“深入”，成為總結對話首日成果的關鍵詞。

　　■焦點一：

　　人民幣匯率“國內因素”是主導

　　“國際因素對于貨幣政策的影響小于國內因素。”央行行長周小川昨日（24日）會議間隙向媒體明確表示，中國作為13億人口的大國，國內因素才是主導貨幣政策的更重要一環(huán)。周小川的表態(tài)也再次向美方表明了中方在人民幣匯率升值問題上的自主立場。

　　記者：從首日戰(zhàn)略經(jīng)濟對話情況來看，美方并非如之前所預測的對人民幣匯率過多施壓，是什么使其改變了策略？人民幣匯率近期的走勢又將會如何發(fā)展？

　　金燦榮（中國人民大學國際關系學院副院長，中美問題專家）：從此次中美戰(zhàn)略對話來看，美方由于急于實現(xiàn)奧巴馬政府所提出的五年內出口翻番的戰(zhàn)略目標，對中方的“訴求”較多，主要集中在能源合作、加入中國政府采購、敦促中國加強知識產權保護等三個方面。因此，匯率問題也自然而然地被“排”到了后面。

　　中金公司研究部：中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話單一因素不太可能促成近期人民幣對美元升值。而當未來歐元對美元匯率回歸長期可持續(xù)水平時，人民幣升值可能性將顯著增加。

　　■焦點二：

　　美國對華出口管制有望松動

　　美方昨日（24日）表示，已對現(xiàn)行的出口管制體制重新進行評估。美國商務部長駱家輝坦承，形成于冷戰(zhàn)時期的這一體制已難以適應21世紀的發(fā)展，需要進行改革。中國商務部長陳德銘隨即作出回應：“希望這種表態(tài)不是光打雷不下雨，也希望不是下小雨，不是取消幾個項目，而是整體上取消歧視性的對中國單一的出口管制�！�

　　記者：此次美方是否會“動真格”開放高新技術領域？中國企業(yè)又是否能夠從中獲益？

　　梅新育（商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員）：從美國自身來看，為了加大對華出口力度，自然不得不在一些領域放松出口管制。但是，我們也不能對美方開放管制領域期望過大，美國認為最“敏感”的核心技術依然會保持嚴格管制，我國還是應將“自力更生”放在首位。

　　鐘青（北京WTO事務中心副主任）：按照美方的說法，目前95%的產品目錄屬于“對外開放”，另有5%需要出口許可證。其中美國目前正在考慮放寬管制的產品主要包括民用飛機、半導體、光學纖維、采礦設備、鉆孔設備、節(jié)能建筑技術、新能源汽車等，從目前來看，新能源領域的合作可能是最容易實現(xiàn)的。

　　■焦點三：

　　市場經(jīng)濟地位未達共識

　　中國外貿出口企業(yè)翹首以盼多時的市場經(jīng)濟地位，美方并未在昨日（24日）的會談中予以“松口”。與會人士表示，中美雙方將會于今年晚些時候在美國召開的另一個重要會議上繼續(xù)討論。

　　記者：美國遲遲不肯承認中國的市場經(jīng)濟地位主要是出于什么目的？對我國的外貿出口又將帶來怎樣的影響？這一問題是否會繼續(xù)成為中美今后對話的重點？

　　鐘青：美方未能在此次對話中允諾承認中國市場經(jīng)濟地位并不意外。市場經(jīng)濟地位一直是美國在反傾銷訴訟中鉗制中國出口的一張“王牌”，隨著近兩年美國對中國反傾銷訴訟案件日益增多，美國自然不會輕易出手這張牌。

　　我國在近20年的市場經(jīng)濟改革中取得的成就有目共睹，尤其是在美方頻頻進行反傾銷的家電、服裝、鞋類等領域，民營企業(yè)已經(jīng)成為市場的主導力量�？梢哉f，在客觀上已經(jīng)符合了美國認定“市場經(jīng)濟”國家的相關國內法，而美國始終不肯承認中國的市場經(jīng)濟地位，實質上就是把“地位”當作“籌碼”，爭取更大的貿易利益。

　　梅新育：不必為解決市場經(jīng)濟地位而付出過大的代價，如果美國將這一問題作為談判的“籌碼”，我們不去管它或許更好些。而且，“市場經(jīng)濟地位”并不能一勞永逸地解決出口中的所有問題。近年來，美國對中國采取的貿易保護主義“手段”日益花樣翻新，除反傾銷之外，反補貼、特別保障措施也時常發(fā)生，如涉及金額達20億美元的“輪胎特保案”便是其中之一，針對這些貿易救濟措施，即使擁有“市場經(jīng)濟地位”也無濟于事。

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[責任編輯：張曉靜]