最高檢公安部完善立案追訴標準打擊經(jīng)濟犯罪

　　問：請介紹一下根據(jù)刑法修正案增加的罪名而新制定的6種案件的立案追訴標準的主要情況，新制定的標準有哪些根據(jù)？

　　答：2001年《追訴標準》出臺以來，《刑法修正案(三)》至《刑法修正案(七)》先后新增了11個經(jīng)濟犯罪的罪名。其中，5個新罪名的立案追訴標準(包括第6條違規(guī)披露、不披露重要信息案、第18條背信損害上市公司利益案、第30條妨害信用卡管理案、第31條竊取、收買、非法提供信用卡信息案、第40條背信運用受托財產(chǎn)案)已經(jīng)在2008年《補充規(guī)定》和新的司法解釋中作出了規(guī)定，《立案追訴標準(二)》予以沿用。另外6種新的經(jīng)濟犯罪罪名，這次研究制定了立案追訴標準，包括：第1條資助恐怖活動案、第9條虛假破產(chǎn)案、第27條騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證案、第36條利用未公開信息交易案、第41條違法運用資金案、第78條組織、領(lǐng)導傳銷活動案。其中，有4個罪名是借鑒同類型或者相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟犯罪案件的立案追訴標準而研究制定的，如第9條虛假破產(chǎn)案參照了第7條妨害清算案的標準，第27條騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證案參照了第42條違法發(fā)放貸款案的標準，第36條利用未公開信息交易案參照了第35條內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息案的標準，第41條違法運用資金案參照了第40條背信運用受托財產(chǎn)案的標準。第1條資助恐怖活動罪是《刑法修正案(三)》新增加的犯罪。根據(jù)刑法的規(guī)定，本罪屬于行為犯，而且本罪的社會危害性較大，不宜量化立案追訴標準，因此其立案追訴標準重申了刑法的規(guī)定，同時，根據(jù)2009年最高人民法院《關(guān)于審理洗錢等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，對“資助”、“實施恐怖活動的個人”作了解釋性規(guī)定。第78條組織、領(lǐng)導傳銷活動罪是《刑法修正案(七)》新增加的犯罪。本罪的立案追訴標準主要根據(jù)國家有關(guān)部門、地方公安機關(guān)和檢察機關(guān)的意見，并在對該類犯罪案件進行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，綜合歸納相關(guān)情況，對組織、領(lǐng)導的傳銷活動的人員數(shù)量，以及組織、領(lǐng)導的傳銷活動的層級作了量化，規(guī)定“組織、領(lǐng)導的傳銷活動人員在30人以上且層級在三級以上的，對組織者、領(lǐng)導者，應(yīng)予立案追訴”，同時對“傳銷活動的組織者、領(lǐng)導者”作了解釋性規(guī)定。

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[責任編輯：孫金誠]