國(guó)資委：不能因地王頻現(xiàn)否認(rèn)土地招拍掛制度

　　■ 熱點(diǎn)

　　在昨天的論壇中，國(guó)企是否推高房?jī)r(jià)的問(wèn)題，引起大家的普遍關(guān)注。國(guó)資委副主任邵寧認(rèn)為，如果不解決供給和需求問(wèn)題，房?jī)r(jià)不會(huì)有太大的變化。

　　地方政府是“地王”受益者

　　國(guó)資委副主任邵寧表示，不能因“地王”而否認(rèn)土地交易的招拍掛制度

　　昨天國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)副主任邵寧在回應(yīng)“央企都退出房地產(chǎn)市場(chǎng)”時(shí)表示，如果不能解決供給和需求的問(wèn)題，房?jī)r(jià)不會(huì)有太大變化。

　　邵寧認(rèn)為，調(diào)控房?jī)r(jià)須從供給和需求兩個(gè)角度去采取措施，尤其是抑制投資性的需求，現(xiàn)在的招拍掛制度必然產(chǎn)生“地王”，“因?yàn)槭歉?jìng)爭(zhēng)，不管是誰(shuí)最后拿到，都會(huì)成為‘地王’”。

　　雖然國(guó)資委宣布78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企將退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，但昨天邵寧避免談到央企退出房地產(chǎn)業(yè)的具體時(shí)間表。在回應(yīng)央企“地王”的提問(wèn)時(shí)，邵寧也避免提及“央企”和“國(guó)企”的字眼，他只是原則性地發(fā)表了對(duì)目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的看法。

　　他認(rèn)為，“地王”現(xiàn)象的直接受益者是地方政府，因?yàn)椤暗赝酢痹黾恿说胤秸�府的土地收入，“這不是壞事情，關(guān)鍵是這筆收入用到哪兒去”，政府要把其中的大部分收入轉(zhuǎn)移到為低收入者建房。

　　“不能因‘地王’而否認(rèn)土地交易的招拍掛制度”，他表示，這是個(gè)好制度，因?yàn)樗�是透明的，是�?yáng)光的，是競(jìng)爭(zhēng)性的，它可以防止暗箱操作，可以防止腐敗。

　　邵寧表示，房?jī)r(jià)是由房市的供給和需求決定。如果房市供給不足，房?jī)r(jià)必然漲。反之不會(huì)大漲。

　　“人大應(yīng)明確國(guó)企的定位”

　　國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席熊志軍稱，國(guó)企在房?jī)r(jià)問(wèn)題上受“夾板氣”

　　出席論壇的國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席熊志軍在論壇上接受采訪時(shí)表示，房?jī)r(jià)上漲不是由央企拿地造成的，國(guó)有企業(yè)在受“夾板氣”，成了社會(huì)矛盾的宣泄口。“地價(jià)是受房?jī)r(jià)決定的，而不是房?jī)r(jià)是由地價(jià)決定的，這屬于經(jīng)濟(jì)基本常識(shí)�！毙苤拒姳硎�，認(rèn)為高地價(jià)是由于央企進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)所致的說(shuō)法不對(duì)，“不管那地是不是央企拿了，都和普通老百姓的住房無(wú)關(guān)。地王都是黃金地段的，無(wú)論誰(shuí)拿了價(jià)格都會(huì)很高。”

　　熊志軍認(rèn)為現(xiàn)在社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的定位認(rèn)識(shí)還不明確，這涉及到國(guó)企是完全獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體還是社會(huì)公益服務(wù)組織，他呼吁全國(guó)人大應(yīng)該進(jìn)行明確。熊志軍表示，如果國(guó)企是經(jīng)濟(jì)體那就是趨利的，房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)在是一個(gè)暴利的市場(chǎng)，沒(méi)有理由只讓民營(yíng)企業(yè)賺錢，不讓國(guó)有企業(yè)賺錢�！把肫蟛粧赍X，被批效益不好；掙錢了，又說(shuō)不顧社會(huì)效益�！�

　　他也指出，如果作為經(jīng)濟(jì)體來(lái)講，國(guó)企確實(shí)有不合理的地方，因?yàn)樵谡�策、資源掌握上有優(yōu)勢(shì)，社會(huì)在這方面可以進(jìn)行監(jiān)督。

　　吳敬璉前天也表示，雖然地王頻頻出現(xiàn)，但沒(méi)有辦法指責(zé)國(guó)有企業(yè)，最關(guān)鍵的問(wèn)題在于是誰(shuí)給了國(guó)企那么多的錢。

　　■ 宏觀政策

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍稱“上山難下山更難”

　　刺激政策不宜輕言退出

　　財(cái)政部副部長(zhǎng)王軍昨天表示，中國(guó)目前不宜輕言退出刺激政策，但應(yīng)積極研究退出戰(zhàn)略。他借用“上山難下山更難”的俗語(yǔ)打了個(gè)比方，“把出臺(tái)刺激政策的決策比作上山，把退出政策的決策比作下山的話，我想退出比當(dāng)時(shí)決定刺激還要難一些�！�

　　王軍說(shuō)，刺激政策的退出需要一個(gè)漸進(jìn)、溫和的過(guò)程�！拔蚁嘈胖袊�(guó)刺激政策的退出一定會(huì)平穩(wěn)著陸，我們常用的一個(gè)詞就是‘軟著陸’。”

　　王軍認(rèn)為，當(dāng)前各國(guó)家的政策退出，不僅要考慮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的變化，而且要考慮國(guó)際間的協(xié)同。譬如，是先退出財(cái)政政策，還是先退出貨幣政策，財(cái)政政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同時(shí)需要貨幣政策怎么樣協(xié)調(diào)和配合；貨幣政策先退出哪些方面，后退出哪些方面，同時(shí)需要財(cái)政政策怎么樣協(xié)調(diào)和配合。“不僅僅是一個(gè)決策的問(wèn)題，而且需要藝術(shù)化來(lái)操作�！�

　　他說(shuō)，當(dāng)今有的國(guó)家還在準(zhǔn)備加大刺激政策的執(zhí)行力度，有的國(guó)家已經(jīng)開始退出或者是部分退出自己的刺激政策。所以，要根據(jù)每個(gè)國(guó)家的具體情況決定它的政策怎么樣退出。

　　王軍表示，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的能力越來(lái)越強(qiáng)，越來(lái)越嫻熟地駕馭經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激政策的退出，一定會(huì)根據(jù)世界和中國(guó)的情況擇機(jī)決策，而且會(huì)平穩(wěn)退出，實(shí)現(xiàn)軟著陸�！�

　　“我個(gè)人預(yù)計(jì)今年3月，中國(guó)的貿(mào)易可能會(huì)出現(xiàn)逆差�！标惖裸懽蛱煸谥袊�(guó)發(fā)展高層論壇上說(shuō)，把國(guó)際金融危機(jī)歸結(jié)為貿(mào)易收支不平衡的全球失衡，是一種相對(duì)比較片面和狹義的理解。

　　如果3月份出現(xiàn)逆差，這意味著2004年5月以來(lái)，中國(guó)月度貿(mào)易的順差狀態(tài)將首次中斷。

　　對(duì)于人民幣匯率問(wèn)題，陳德銘昨天再次回應(yīng)說(shuō)，人民幣匯率并不存在美國(guó)認(rèn)為的低估和操縱�！叭绻�美國(guó)在匯率問(wèn)題上一再堅(jiān)持中國(guó)操縱匯率，并且如果伴隨貿(mào)易的制裁，中國(guó)不會(huì)熟視無(wú)睹；如果伴隨著法律方面的訴訟中國(guó)也會(huì)奉陪�！�

　　中國(guó)對(duì)美順差呈下降趨勢(shì)

　　陳德銘說(shuō)，這段時(shí)間總有個(gè)別國(guó)家把眼睛盯著中國(guó)的貿(mào)易，寄希望于人民幣匯率大幅度升值來(lái)實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的再平衡。這個(gè)論調(diào)失去了兩個(gè)基本的事實(shí)。其一，一個(gè)國(guó)家的本幣的升值對(duì)調(diào)節(jié)貿(mào)易的作用十分有限。2005年至2008年，人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值超過(guò)20%，期間中國(guó)貿(mào)易順差不降反升。2009年人民幣對(duì)美元匯率基本穩(wěn)定，但是全年貿(mào)易順差同比下降34.2%。今年1月至2月，在人民幣匯率基本穩(wěn)定的前提下，中國(guó)貿(mào)易順差降幅超過(guò)50%。

　　“即便這么大的下降，美國(guó)好像還不滿意”。他分析說(shuō)，其中因?yàn)橹袊?guó)順差大概73%是對(duì)著美國(guó)的（去年數(shù)據(jù)）。

　　此外，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是跟各國(guó)分工協(xié)作、利益共享。在以中國(guó)為結(jié)點(diǎn)的國(guó)際分工鏈上，中國(guó)通過(guò)初級(jí)原料的進(jìn)口帶動(dòng)了相關(guān)國(guó)家的發(fā)展，為周邊國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了貿(mào)易順差，并通過(guò)資本品、奢侈品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口，為發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　“中國(guó)想買東西美國(guó)不賣”

　　對(duì)于中國(guó)之所以與美國(guó)有貿(mào)易順差，陳德銘認(rèn)為，一個(gè)主要原因是美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的出口限制。美國(guó)三次對(duì)中國(guó)實(shí)行出口產(chǎn)品限制，僅2007年就增加了幾十個(gè)品種的出口限制。

　　陳德銘解釋說(shuō)，航空航天等應(yīng)用技術(shù)，還有很多零部件中國(guó)想買買不到，“我今年本來(lái)想組織幾個(gè)大型采購(gòu)團(tuán)到美國(guó)，但是企業(yè)家們報(bào)給我一些需要采購(gòu)的東西，顯然美國(guó)現(xiàn)在還不愿意賣給中國(guó)”。

　　他認(rèn)為，這些真相應(yīng)該讓美國(guó)企業(yè)和人民知道，否則對(duì)他們非常不公平。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]