臺(tái)“路邊攤合法化”歷程：蔣經(jīng)國(guó)明令李登輝不準(zhǔn)掃

　　中期：制定法規(guī)，創(chuàng)造雙贏

　　王圳宏說(shuō)，由于路邊攤產(chǎn)生諸多問(wèn)題，臺(tái)灣也產(chǎn)生了一系列相關(guān)的管理法令。

　　日治時(shí)期的臺(tái)灣，曾出臺(tái)過(guò)“臺(tái)灣違警例”，是最早規(guī)范攤販的法律條文，其中明文規(guī)定“在路旁陳列食品、商品而妨害交通者”，警察可拘留罰科。

　　臺(tái)灣光復(fù)初期，這條法令沒(méi)有太大改變。

　　一直到1952年，臺(tái)灣省政府頒布《臺(tái)灣省各縣市攤販營(yíng)業(yè)管理規(guī)則》，確立攤販管理原則和證照制度，包括：攤販應(yīng)由縣市政府“指定市場(chǎng)用地盡量容納”；場(chǎng)地不敷所需時(shí)，才另行規(guī)劃“攤販營(yíng)業(yè)區(qū)販賣場(chǎng)”；以及為攤販建立證照，并責(zé)成警察局發(fā)放許可證等。

　　1975年，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)“攤販營(yíng)業(yè)管理規(guī)則”進(jìn)行修訂，除了再度指示多蓋市場(chǎng)容納外，并限制攤販的資格，必須符合以下規(guī)定之一：如低收入戶、經(jīng)發(fā)證或登記有案的攤販、殘障者，以及經(jīng)村里長(zhǎng)證明家有負(fù)擔(dān)但沒(méi)有固定職業(yè)者，于是攤販又和“社會(huì)救助”掛鉤，更強(qiáng)化了其救助邊緣弱勢(shì)族群的形象。

　　“基隆市政府于1975年‘?dāng)傌湢I(yíng)業(yè)管理規(guī)則’修訂后，積極協(xié)助基隆廟口夜市合法化，并統(tǒng)一各家攤販招牌、服裝，也透過(guò)民間組織成立管理委員會(huì)，讓夜市攤商自主管理，共同創(chuàng)造民間及政府雙贏商機(jī)”，王圳宏說(shuō)，夜市管理到位，攤販?zhǔn)杖朐黾樱�政府的稅收也�?huì)增加，對(duì)管理者和被管理者來(lái)說(shuō)，不再是貓鼠游戲，而是一場(chǎng)雙贏的合作經(jīng)營(yíng)。

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