倪永杰：“九二共識(shí)”是基石 盼融合發(fā)展

　　3月16日上午十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者提問。

　　香港中評(píng)社3月17報(bào)道，在回答媒體記者關(guān)于兩岸關(guān)系的提問時(shí)，李克強(qiáng)指出，兩岸關(guān)系的和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也在不斷密切，而且需要良性互動(dòng)。并明確表示，對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變，要給定心丸。他特別強(qiáng)調(diào)，前提是要保持兩岸的和平發(fā)展，基石還是“九二共識(shí)”。只要遵循這一政治基礎(chǔ)，大家都認(rèn)同屬于一個(gè)中國(guó)，什么問題都好談。他對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂觀的。

　　針對(duì)李克強(qiáng)總理在記者會(huì)的談話及兩會(huì)期間涉臺(tái)講話，上海臺(tái)灣研究所常務(wù)副所長(zhǎng)倪永杰在接受中評(píng)社專訪時(shí)指出，一系列講話非常清晰地表明了“九二共識(shí)”的基石作用，這點(diǎn)不會(huì)動(dòng)搖。在兩岸關(guān)系發(fā)展上提出了融合發(fā)展，這可能對(duì)于未來幾年兩岸關(guān)系發(fā)展會(huì)有重要方向性。同時(shí)，如果民進(jìn)黨一直不在兩岸同屬一中這個(gè)兩岸關(guān)系本質(zhì)內(nèi)涵上有明確說法，那未來兩岸關(guān)系很可能進(jìn)入“冷和平”局面。

　　“九二共識(shí)”是基石　推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展

　　倪永杰認(rèn)為，李克強(qiáng)總理的記者會(huì)談話強(qiáng)調(diào)了“九二共識(shí)”的基石作用。這是因?yàn)榻衲晷蝿?shì)與往年不一樣，民進(jìn)黨即將上臺(tái)，而民進(jìn)黨到現(xiàn)在為止還沒有接受“九二共識(shí)”，也沒有就其核心內(nèi)涵做出表述。因此必須堅(jiān)持“九二共識(shí)”這個(gè)政治基礎(chǔ)不能動(dòng)搖。

　　李克強(qiáng)總理同時(shí)提到給臺(tái)商的優(yōu)惠政策不會(huì)變，還會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措。倪永杰指出，這表明大陸加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的態(tài)度是明確的。對(duì)于鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)投資、鼓勵(lì)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，這些政策措施是不會(huì)變，甚至還可能推出更多的、更有針對(duì)性的、更有效的政策措施。

　　今年是“十三五”的開局之年，在“十三五”的規(guī)劃中，有很多深化兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的內(nèi)容。結(jié)合“十三五”規(guī)劃，以及總理在人大開幕式上的講話，倪永杰認(rèn)為除了強(qiáng)調(diào)政治基礎(chǔ)之外，在以互利共贏的方式深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作方面，出現(xiàn)了一些新的內(nèi)容。

　　他分析，如推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)的合作協(xié)調(diào)發(fā)展，深化兩岸金融業(yè)的合作，加強(qiáng)兩岸貿(mào)易投資雙向開放合作，這都是一些新的提法。以及要推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，并第一次提出打造平潭、昆山對(duì)臺(tái)合作平臺(tái)，這都是未來五年要實(shí)施的。還有深化兩岸經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以及習(xí)近平總書記提到深化兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，“十三五”規(guī)劃中提到兩岸經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，說明兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展可能在未來兩岸關(guān)系發(fā)展中具有重要方向性。

　　倪永杰進(jìn)一步分析，除了和平發(fā)展之外，還要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域深度融合，這是進(jìn)一步提升的方向。所以兩岸融合發(fā)展是可以好好做文章。

　　兩岸關(guān)系可能進(jìn)入“冷和平”局面

　　針對(duì)中評(píng)社記者提問：李克強(qiáng)總理提到，推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措，前提是保持兩岸和平發(fā)展，基石是“九二共識(shí)”。但目前為止蔡英文沒有對(duì)“九二共識(shí)”有明確回應(yīng)，這對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系是否會(huì)有影響？

　　對(duì)此，倪永杰強(qiáng)調(diào)，如果未來兩岸雙方能找到一個(gè)共同的基礎(chǔ)，特別是在“九二共識(shí)”上有明確的表述，兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路就能繼續(xù)下去，甚至還有更好的發(fā)展，前景更光明。但如果兩岸之間，找不到一個(gè)表述兩岸同屬一中這個(gè)內(nèi)涵的共同基礎(chǔ)，那肯定會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系會(huì)帶來影響。

　　倪永杰指出，兩岸關(guān)系可能會(huì)進(jìn)入“冷和平”，這有兩個(gè)層面。政治層面來講，兩岸雙方的政治關(guān)系會(huì)進(jìn)入一個(gè)比較困難的時(shí)期，兩會(huì)協(xié)商會(huì)中斷，已簽署協(xié)議的執(zhí)行效果會(huì)受到影響，國(guó)臺(tái)辦與“陸委會(huì)”常態(tài)溝通機(jī)制會(huì)斷掉，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面很難實(shí)現(xiàn)。臺(tái)灣老百姓關(guān)注的區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合、涉外議題的安排這些都無法進(jìn)行，因?yàn)閮砂兑呀?jīng)沒有協(xié)商的管道了。

　　第二個(gè)就是經(jīng)濟(jì)層面，兩岸官方之間的協(xié)調(diào)無法進(jìn)行，雖然兩岸的民間行業(yè)協(xié)會(huì)還是會(huì)有，但畢竟沒有公權(quán)力來執(zhí)行，效果肯定不如預(yù)期。兩岸之間經(jīng)濟(jì)合作交流的動(dòng)力會(huì)下降，也會(huì)多少影響到經(jīng)濟(jì)交往的需求和意愿。

　　因?yàn)槊襁M(jìn)黨沒有就兩岸關(guān)系的本質(zhì)有明確的說法，所以兩岸官方之間沒有一個(gè)共同政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系的溫度就會(huì)降溫。這也會(huì)影響到大陸的民眾到臺(tái)灣去旅游、讀書、投資的意愿。即使大陸盡一切努力，使用很多政策杠桿來鼓勵(lì)臺(tái)商投資、轉(zhuǎn)型、升級(jí)，也鼓勵(lì)大陸企業(yè)到臺(tái)灣去，但是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的氣氛及動(dòng)力還是會(huì)受到很大的影響。