“亞太夢想”引領全球經(jīng)濟增長

　　時隔13年，亞太經(jīng)合組織(APEC)領導人非正式會議重返中國，本次會議主題定為“共建面向未來的亞太伙伴關系”，2014年11月9日，國家主席習近平出席APEC工商領導人峰會開幕式并發(fā)表主旨演講，首次提出“亞太夢想”，意在進一步打造亞太合作的精神內(nèi)核。

　　本次會議不但選定了具有重要引領意義和前瞻性的合作議題，主動提出50多項合作，推動各成員圍繞一系列重大問題達成重要共識，而且很注重務實管用，如發(fā)表首份紀念性文件《亞太經(jīng)合組織成立25周年聲明》，原則同意將商務旅行卡有效期由3年延長至5年等。

　　特別是這張如身份證大小的APEC商旅卡，它可幫助持有者5年內(nèi)無需辦理任何手續(xù)和簽證，多次享受進出21個經(jīng)濟體的通關便利。這些接地氣、看得見摸得著的會議成果，為推動APEC未來發(fā)展發(fā)揮著重要積極作用。作為本次APEC會議的東道主，主辦城市北京付出的努力相信大家都有目共睹，為本次精彩、難忘盛會的成功舉辦奠定了基礎。

　　在過去的20年里，中國無論是經(jīng)濟地位還是綜合實力，都發(fā)生了顯著的變化。今年，中國作為東道主，再次主辦亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議，出發(fā)點和落腳點始終是著眼于亞太的長遠發(fā)展，力爭把各方合作意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的行動。本次APEC北京會議前三大重要議題“推進亞太自貿(mào)區(qū)建設”、“創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟改革與增長”和“APEC整體增長戰(zhàn)略”在中國的推動下，都取得了進展。

　　亞太經(jīng)合組織作為以經(jīng)貿(mào)為主的合作機制，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化自然屬于每一屆領導人會議的重中之重，但與以往APEC會議議題有重大不同的是，“推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設”作為本次會議的最優(yōu)先議題，備受全世界關注。

　　作為APEC歷史上具有里程碑意義的文件，亞太自貿(mào)區(qū)形成的“北京路線圖”，將為本次APEC北京會議留下的一個重要印記。在這次盛會上，APEC會議各方?jīng)Q定將實質(zhì)性啟動意義深遠的亞太自貿(mào)區(qū)建設，若此舉順利成行，一定意義上標志著亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化邁出新的步伐。

　　不久的將來，一個跨越太平洋、涵蓋全球前三大經(jīng)濟體、占世界GDP57％、貿(mào)易額46％、人口40％的自由貿(mào)易區(qū)的建設在有望變?yōu)楝F(xiàn)實，本次APEC也將成為亞太自由貿(mào)易區(qū)元年。

　　目前，在WTO多邊貿(mào)易談判陷入僵局、現(xiàn)有眾多的雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定參差不齊的背景下，建設成覆蓋整個亞太地區(qū)的自貿(mào)區(qū)對亞太乃至全球的重要意義早已是各界共識。如果亞太自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定能夠順利達成，將直接給全球經(jīng)濟帶來2.4萬億美元的實質(zhì)性貢獻。

　　僅從這一點來講，亞太自貿(mào)區(qū)有望成為全球自貿(mào)協(xié)定典范，因為它相比跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）來講，更具有包容性質(zhì)，注重通過建設一體化的基礎設施為發(fā)展中國家提供貿(mào)易上的便利。如為支持亞太地區(qū)互聯(lián)互通，我國倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行。

　　綜合來講，中國致力于倡導的合作繁榮、開放包容的新亞太，已經(jīng)讓北京APEC在亞太區(qū)域合作和全球經(jīng)濟發(fā)展中留下深深的歷史烙印，產(chǎn)生了深遠的影響。

　　第一，亞太自由貿(mào)易區(qū)在APEC中國年取得實質(zhì)性進展，為亞太持久繁榮與發(fā)展注入新的動力。21個APEC成員組成的自由貿(mào)易協(xié)定，將在整個亞太范圍內(nèi)形成互通互聯(lián)的開放市場，首當其沖地讓企業(yè)最大程度地享受經(jīng)貿(mào)便利化和自由化所帶來的實惠，如垂直產(chǎn)業(yè)鏈上生產(chǎn)的所有產(chǎn)品將可實現(xiàn)進出口零關稅。

　　第二，2014APEC為WTO提供了寶貴經(jīng)驗，推動全球貿(mào)易發(fā)展。APEC作為重要的區(qū)域合作組織，在一些標準制定上的創(chuàng)新能力優(yōu)于WTO，如亞太自由貿(mào)易協(xié)定、環(huán)保產(chǎn)品減稅標準等規(guī)定，為WTO提供了“免交學費”的先期實驗。

　　最重要的是，亞太地區(qū)作為全球最具有活力的地區(qū)，2014 APEC致力于建立的亞太開放型經(jīng)濟格局，再次鞏固了亞太引領全球經(jīng)濟增長的引擎地位，推動了全球貿(mào)易發(fā)展，APEC北京會議無異于給未來世界經(jīng)濟吃了顆“定心丸”。（作者系中國臺灣網(wǎng)特約經(jīng)濟學家宋清輝）

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