王建民:盤(pán)點(diǎn)2013兩岸金融往來(lái)與合作六大突破
第四,人民幣“寶島債”熱銷(xiāo)。2013年初,臺(tái)“金管會(huì)”就預(yù)計(jì)全年可發(fā)行100億元人民幣的“寶島債”。島內(nèi)興起發(fā)行人民幣債券熱,臺(tái)灣銀行紛紛發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的“寶島債”,在年底開(kāi)放大陸企業(yè)發(fā)行人民幣“寶島債”前,已總計(jì)有6家臺(tái)灣銀行發(fā)行了總計(jì)39億元人民幣“寶島債”,其中臺(tái)灣中國(guó)信托銀行、彰化銀行與德意志銀行“寶島債”發(fā)行總額均為10億元。臺(tái)灣兆豐銀行于11月發(fā)表對(duì)100家有意發(fā)行債券的公司企業(yè)調(diào)查顯示,32%的企業(yè)有意發(fā)行香港“點(diǎn)心債”,25%的企業(yè)有意發(fā)行“寶島債”。11月26日,臺(tái)灣“金管會(huì)”又開(kāi)放大陸企業(yè)在臺(tái)發(fā)行“寶島債”,即開(kāi)放大陸注冊(cè)法人在臺(tái)發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)普通公司債券(“寶島債”),主要開(kāi)放三類(lèi)大陸法人:大陸政策性銀行、國(guó)有銀行、股份制銀行及其海外分行或子行;臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)在大陸的子行;大陸注冊(cè)公司且為臺(tái)灣上市場(chǎng)(柜)公司的從屬公司。首批符合條件的大陸銀行共有20家,目前已有多家大陸銀行表示了意愿。其中,大陸交通銀行通過(guò)香港分行與農(nóng)業(yè)銀行分行已向臺(tái)灣主管機(jī)關(guān)遞交了“寶島債”發(fā)行申請(qǐng),發(fā)行規(guī)模分別為12億元人民幣與15億元人民幣,市場(chǎng)反映積極。“寶島債”的擴(kuò)大發(fā)行,有助于擴(kuò)大臺(tái)灣債券市場(chǎng)規(guī)模,有利人民幣資金回流及建立臺(tái)灣人民幣離岸金融中心。
第五,人民幣正式納入臺(tái)灣外匯儲(chǔ)備,成為臺(tái)灣的儲(chǔ)備貨幣。人民幣是否納入臺(tái)灣的外匯儲(chǔ)備,在島內(nèi)一直存在爭(zhēng)議。經(jīng)過(guò)臺(tái)灣貨幣管理機(jī)構(gòu)理監(jiān)事會(huì)議協(xié)商討論,基于兩岸貿(mào)易規(guī)模超過(guò)1600億美元、兩岸年資金流量約5000億美元及島內(nèi)銀行開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)日益廣泛的形勢(shì),為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)幣別多樣化,臺(tái)金融當(dāng)局決定將人民幣納入外匯儲(chǔ)備,這是兩岸金融合作的一項(xiàng)重要發(fā)展。
第六,大陸銀行在臺(tái)業(yè)務(wù)進(jìn)展順利。2013年6月,繼中國(guó)銀行與交通銀行在臺(tái)北設(shè)立分行之后,建設(shè)銀行也在臺(tái)灣設(shè)立分行,成為大陸在臺(tái)灣第3家銀行機(jī)構(gòu)。尤其是一年多時(shí)間,中國(guó)銀行臺(tái)北分行與交通銀行臺(tái)北分行業(yè)務(wù)發(fā)展順利,盈利能力增強(qiáng)。到2013年6月底,中國(guó)銀行臺(tái)北分行資產(chǎn)總額達(dá)到300億元人民幣,已為64家參加行開(kāi)立人民幣清算賬戶,累計(jì)辦理人民幣結(jié)算及清算業(yè)務(wù)達(dá)3.6萬(wàn)筆,收付總額2400億元,辦理人民幣購(gòu)售業(yè)務(wù)1000多筆,累計(jì)金額超過(guò)100億元;交通銀行臺(tái)北分行已與臺(tái)灣70多家企業(yè)建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系,于2013年元月開(kāi)始盈利,到2013年6月底,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到428億元新臺(tái)幣。
2014年,兩岸金融業(yè)務(wù)往與合作有望繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展之勢(shì)。其中有多個(gè)亮點(diǎn)值得關(guān)注。一是各界關(guān)注的兩岸貨幣互換協(xié)議有望簽署。二是臺(tái)灣建立人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)。三是臺(tái)灣離岸人民幣中心有望成型。四是臺(tái)灣人民幣資本市場(chǎng)擴(kuò)容,擴(kuò)大QDII、QFII及RQFII的額度及放寬投次,擴(kuò)大寶島債及T股掛牌,促進(jìn)兩岸資本市場(chǎng)的廣泛合作。五是兩岸業(yè)務(wù)也有望推進(jìn)共同設(shè)立兩岸股權(quán)募集基金。(王建民,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員)