四項(xiàng)“轉(zhuǎn)移”，給力就業(yè)

　　近日，溫家寶總理在答中外記者問(wèn)中又一次提到“就業(yè)”。雖然2011年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)以上，登記失業(yè)率4.6%內(nèi)。但此次“十二五”計(jì)劃中，又明確強(qiáng)調(diào)要靠高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)升級(jí)無(wú)疑會(huì)對(duì)就業(yè)有所影響。面對(duì)這些，怎樣才能走出一條光明道路？

　　東部沿海地區(qū)注意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，移業(yè)就民

　　一方面，改變目前的勞動(dòng)力和資源密集的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，向知識(shí)密集型、技術(shù)密集型發(fā)展，這種對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革優(yōu)化很可能會(huì)引發(fā)大量企業(yè)員工失業(yè)。另一方面，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)就是解決就業(yè)問(wèn)題的主要途徑，就業(yè)壓力還需要用工量大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)緩解。

　　從國(guó)際分工來(lái)看，我國(guó)的技術(shù)密集型制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)垂直分工低端，勞動(dòng)密集型的國(guó)際定位仍然沒(méi)有發(fā)生根本性的變化。與發(fā)達(dá)國(guó)家的互補(bǔ)關(guān)系仍然存在；其他發(fā)展中國(guó)家也并沒(méi)有能力來(lái)頂替我國(guó)的加工制造地位。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是解決這一問(wèn)題的最佳方案，既可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，又可以繼續(xù)緩解就業(yè)壓力。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展前提下，必須將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部勞動(dòng)資源豐富的地區(qū)轉(zhuǎn)移，并適當(dāng)擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。避免產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中的下崗問(wèn)題，適當(dāng)增加就業(yè)崗位。

　　中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)，引民就業(yè)

　　緩解就業(yè)壓力，中西部地區(qū)應(yīng)該明確自己的承接責(zé)任。既要鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又要承接轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。這里的承接包括兩方面：一方面要承接外來(lái)企業(yè)；另一方面要承接外來(lái)就業(yè)人員。

　　產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移往往伴隨著勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，大批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)入，將會(huì)吸引大批勞動(dòng)力。中西部各地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)承接轉(zhuǎn)移人員的責(zé)任。據(jù)了解2010年河南農(nóng)村勞動(dòng)力省內(nèi)轉(zhuǎn)移1142萬(wàn)人，同比增加123萬(wàn)人，增幅為12.07%；與2007年相比，省內(nèi)轉(zhuǎn)移增加了490萬(wàn)人，增幅為75.16%。

　　據(jù)了解，重慶市擬定三年內(nèi)建造4000萬(wàn)公租房用于外來(lái)戶居住，并且去年已有165萬(wàn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶，在重慶及周邊城市安家。有房可住，有家可依。重慶市大建公租房，引民就業(yè)。其反應(yīng)的十足的責(zé)任感和以人為本，是中西部其他地區(qū)需要學(xué)習(xí)的。

　　改變傳統(tǒng)就業(yè)觀點(diǎn)，轉(zhuǎn)移就業(yè)趨向

　　人才是候鳥，環(huán)境是氣候，哪里氣候適宜，就應(yīng)該遷徙到哪里。

　　就業(yè)者要放正心態(tài)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的加快，新興產(chǎn)業(yè)將逐漸替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，就業(yè)崗位會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。這要求就業(yè)者要多渠道，多門路尋找就業(yè)出路。多渠道就業(yè)，廣泛獲取就業(yè)信息。同時(shí)要改變那種非國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位不進(jìn)的思想�！皣�(guó)考熱”是不正常的，就業(yè)者要有到體制外的決心和信心。

　　就業(yè)者要找準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)定位，哪里適合就到哪里去。并不是誰(shuí)都適合到東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。也許在中西部地區(qū)更能實(shí)現(xiàn)價(jià)值，隨著產(chǎn)業(yè)的中西部轉(zhuǎn)移，非高端人才要轉(zhuǎn)有向中西部地區(qū)就業(yè)的準(zhǔn)備。

　　改善教育事業(yè)，轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)方向

　　大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)的同時(shí)應(yīng)該注重人才培養(yǎng)方向的轉(zhuǎn)移。

　　教育部門應(yīng)該根據(jù)人才市場(chǎng)需求，確定高校定位，培養(yǎng)更多專業(yè)化、技術(shù)化的人才。以現(xiàn)行以制造業(yè)為主的工業(yè)模式來(lái)看，亟需發(fā)展中等職業(yè)學(xué)校和專科學(xué)校。部分高校應(yīng)該由培養(yǎng)綜合性人才轉(zhuǎn)向培養(yǎng)�？菩�、技術(shù)性人才，保障就業(yè)。

　　另外，還需政策引導(dǎo)，逐步實(shí)施職業(yè)教育與就業(yè)資格相聯(lián)系的準(zhǔn)人制度，提高群眾接受職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的積極性和自覺(jué)性，促進(jìn)職業(yè)教育與勞動(dòng)就業(yè)再就業(yè)。

　　未來(lái)五年，面對(duì)就業(yè)難題，我們需要更多的責(zé)任、勇氣與決心�。ㄖ袊�(guó)臺(tái)灣網(wǎng)網(wǎng)友：覃劍）

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