美國(guó)從2001的911,至2011的美債風(fēng)暴,不過(guò)十年光景,在全球舞臺(tái)上主演了一個(gè)世紀(jì)的美國(guó)神話已現(xiàn)瀕于破滅的危機(jī)。道德形象及治理能力的重傷重挫,使得美國(guó)的全球多元博弈實(shí)力由盛而衰。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今日刊載社論指出,如果只是治理能力有缺口,但道德形象仍能維持,那么問(wèn)題還不算大;美國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題,卻是道德形象與體制能力兩皆敗壞,且每況愈下。“美國(guó)滑坡”對(duì)臺(tái)美關(guān)系的效應(yīng)是多面向的,在兩岸關(guān)系上,臺(tái)灣不能寄望于美國(guó)。
全文摘編如下:
標(biāo)準(zhǔn)普爾降低了美國(guó)的債信評(píng)等,這不僅是對(duì)美國(guó)債務(wù)信用的評(píng)等降低,其實(shí)也反映了對(duì)于美國(guó)道德信任及治理能力的“負(fù)向展望”。許多評(píng)論皆指出,此一事件是美國(guó)在全球多元博弈實(shí)力由盛而衰的拐點(diǎn),這是普遍的公論。
2003年美國(guó)侵略伊拉克,使世人回過(guò)頭來(lái)覺(jué)得,2001年的911恐怖暴行雖不能接受,但可以理解。而美國(guó)的民主政治竟亦能出現(xiàn)熱烈支持小布什侵略伊拉克的民粹場(chǎng)景,令人對(duì)民主政治的道德性及治理品質(zhì)發(fā)生質(zhì)疑。接下來(lái),2008的金融風(fēng)暴至2011的美債風(fēng)波,則使得資本主義、自由經(jīng)濟(jì)的道德形象受到重創(chuàng),并使人們對(duì)民主體制在經(jīng)濟(jì)正義及財(cái)政杠桿的治理能力亦發(fā)生質(zhì)疑。從2001的911,至2011的美債風(fēng)暴,不過(guò)十年光景,在全球舞臺(tái)上主演了一個(gè)世紀(jì)的美國(guó)神話已現(xiàn)瀕于破滅的危機(jī)!
最嚴(yán)重的問(wèn)題在美國(guó)道德形象的破滅。美債風(fēng)暴爆發(fā),俄羅斯總理普京指稱:“美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)的寄生蟲(chóng)!”這句話雖嫌刻薄,卻深具道德評(píng)價(jià)。2003侵略伊拉克,美國(guó)在軍事上勝利,但在道德形象上留下重大污點(diǎn);再者,2008的金融風(fēng)暴,華爾街的金融炒手劫掠了全世界,非但全球數(shù)以億計(jì)投資人血本無(wú)歸,且舉世無(wú)一人不浸溺在所謂金融海嘯之中。華爾街金融炒手的道德水準(zhǔn),被視為美國(guó)資本主義自由經(jīng)濟(jì)的道德代表。至此,美國(guó)執(zhí)世界政經(jīng)牛耳的道德形象儼然掃地以盡,這可謂是美國(guó)國(guó)譽(yù)百年來(lái)遭受的最大沖擊!
其次是美國(guó)的民主政治及治理能力受到質(zhì)疑。冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí),法蘭西斯福山的《歷史終結(jié)說(shuō)》,指美國(guó)的民主政治及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為文明的終局典范,因而“歷史”至此“終結(jié)”,再也無(wú)以超越。但是,如何解釋在21世紀(jì)的高度民主政治之中,竟然出現(xiàn)昔日主政者侵略伊拉克及今日茶黨在野者火上加油這類民粹操作?再者,金融海嘯緣于政府以自由經(jīng)濟(jì)的名目放縱金融炒手去炒作泡沫經(jīng)濟(jì),因而主政者其實(shí)比雷曼兄弟等更應(yīng)受到指責(zé)。至于“量化寬松”及美債風(fēng)暴的主因之一,則是在民主政治、政黨角力下,為“政黨輪不輪替”而爭(zhēng)相“政策賄選”或“政黨惡斗”的競(jìng)飆后果;何況,最奇怪的是,累積了如此巨大的國(guó)債,居然連國(guó)民健保仍殘缺不全,錢都花到哪里去了?這些教訓(xùn),皆對(duì)福山的“歷史的終結(jié)說(shuō)”提出了質(zhì)疑;雖然,民主政治與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是正確且優(yōu)越的,但顯然仍有諸多須加興革改良之處,至少美國(guó)尚非典范,更難謂是文明終局成就的代表者!
道德形象及治理能力的重傷重挫,使得美國(guó)的全球多元博弈實(shí)力由盛而衰。如果只是治理能力有缺口,但道德形象仍能維持,那么問(wèn)題還不算大;美國(guó)現(xiàn)在的問(wèn)題,卻是道德形象與體制能力兩皆敗壞,且每況愈下!
美國(guó)從世界政經(jīng)泰斗到被指為“寄生蟲(chóng)”,這使得“歷史的終結(jié)”出現(xiàn)了“文明的再省思”,此應(yīng)是這十年來(lái)的“美國(guó)滑坡”給人類歷史文明帶來(lái)的最新與最大的課題。美國(guó)面對(duì)的不止是經(jīng)濟(jì)的及金融的問(wèn)題,而應(yīng)是一場(chǎng)文明體制的總省思與總檢視!
“美國(guó)滑坡”對(duì)臺(tái)美關(guān)系的效應(yīng)是多面向的。財(cái)經(jīng)面的沖擊不待贅言,尤值警惕的是美國(guó)全球角色的弱化,及相對(duì)地大陸全球角色的崛起,這對(duì)臺(tái)灣本身及兩岸關(guān)系皆具重大影響。上世紀(jì)美國(guó)以優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐軍備競(jìng)賽逼垮了蘇聯(lián),但誰(shuí)料到今日大陸竟成了美國(guó)第一大債權(quán)國(guó)?美國(guó)不可能以軍事來(lái)壓制大陸,反而期待大陸成為更有貢獻(xiàn)的“利害關(guān)系者”(stakeholder)。此一情勢(shì)帶給臺(tái)灣的訊息是:在兩岸關(guān)系上,愈來(lái)愈不能寄望于美國(guó)的支援。
總之,不能只看美國(guó)債信評(píng)等調(diào)降,而要看美國(guó)道德形象及體制能力出現(xiàn)的嚴(yán)重缺口,這可能使美國(guó)在全球多元領(lǐng)域的博弈角色,走上了長(zhǎng)期性的由盛而衰。