當(dāng)前,島內(nèi)失業(yè)問題嚴(yán)重,貧富差距越來越大,一向是臺(tái)灣社會(huì)主流的中產(chǎn)階級(jí)在縮小,許多人成了新貧階層。臺(tái)灣社會(huì)的M型結(jié)構(gòu)日益突出,臺(tái)灣的本土企業(yè)與基層大眾繼續(xù)生存發(fā)展的機(jī)會(huì)受到越來越大的擠壓。
作為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,陳水扁和他的民進(jìn)黨一直忙于撕裂臺(tái)灣社會(huì)、制造政治矛盾,發(fā)展經(jīng)濟(jì)從來不是民進(jìn)黨執(zhí)政的重點(diǎn)。在2008年5月20日之前,陳水扁當(dāng)局的“政治工作”仍非常“繁忙”,將一如既往地?zé)o暇顧及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。除了內(nèi)部因素外,美國爆發(fā)的次貸危機(jī)比預(yù)期嚴(yán)重,2008年全球經(jīng)濟(jì)景氣不樂觀,在諸多因素影響下,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇目前還難以看到希望。
5月20日臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人更替之后,新當(dāng)局若采取大幅度開放大陸游客入臺(tái)觀光等措施,為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)注入新鮮血液,或可以暫時(shí)緩解經(jīng)濟(jì)困局,但是期望臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)迅速擺脫困境是不現(xiàn)實(shí)的。
兩岸關(guān)系形勢(shì)嚴(yán)峻
2008年將是兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。除了上半年陳水扁當(dāng)局將極力推動(dòng)“入聯(lián)公投”等變相“臺(tái)獨(dú)公投”及制造島內(nèi)政治動(dòng)蕩之外,夏季北京舉辦奧運(yùn)會(huì)也是“臺(tái)獨(dú)”分子蓄謀已久、企圖制造“臺(tái)獨(dú)”事件,干擾北京順利舉辦奧運(yùn)會(huì)的一個(gè)時(shí)機(jī)。
2008年上半年兩岸關(guān)系動(dòng)蕩不寧將是不可避免的。陳水扁當(dāng)局執(zhí)意于明年3月舉辦“入聯(lián)公投”,使臺(tái)海局勢(shì)處于高危期,“臺(tái)獨(dú)”與“反臺(tái)獨(dú)”之間的斗爭集中體現(xiàn)在“入聯(lián)公投”問題上,形勢(shì)將十分尖銳復(fù)雜。
如果5月20日后,馬英九成為臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,鑒于國共兩黨已有的政治共識(shí),兩岸關(guān)系逐步穩(wěn)定下來將是可以預(yù)期的。馬英九競選期間宣布的兩岸政策,如果能夠逐步獲得落實(shí),不僅會(huì)為兩岸關(guān)系帶來新的機(jī)遇,也將為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出一個(gè)更好的環(huán)境和條件。
如果謝長廷當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,從長遠(yuǎn)看,謝長廷的勝選將被歸功于陳水扁。民進(jìn)黨會(huì)認(rèn)為第一功勞是陳水扁的,是陳水扁幫助謝長廷贏得了選舉。此境之下,陳水扁在民進(jìn)黨支持者中的聲望會(huì)升高,陳水扁對(duì)謝長廷的影響會(huì)很大。因?yàn)閯龠x,“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力會(huì)膨脹,謝長廷將被陳水扁和深綠勢(shì)力“綁架”,很難推動(dòng)他現(xiàn)在提出的兩岸政策。但從短期來講,即便如此,兩岸關(guān)系也會(huì)因臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的更替及政策調(diào)整而獲得短暫的喘息機(jī)會(huì)。
美國將繼續(xù)介入臺(tái)海事務(wù)
中國政府希望臺(tái)海穩(wěn)定,希望臺(tái)海局勢(shì)不要出現(xiàn)動(dòng)蕩,這與美國在亞太地區(qū)的利益是一致的。采取一切必要的措施制止陳水扁的“臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)活動(dòng),符合中國的利益也符合美國的利益。
近一段時(shí)期以來,美國方面就臺(tái)灣當(dāng)局推動(dòng)的“入聯(lián)公投”發(fā)表了一系列的看法,包括在臺(tái)協(xié)會(huì)臺(tái)北處長楊蘇棣、國務(wù)院副助卿柯慶生、在臺(tái)協(xié)會(huì)主席薄瑞光、國務(wù)卿賴斯等在內(nèi)的美國官員,都相繼對(duì)臺(tái)灣政局及“入聯(lián)公投”說了重話。
下一步,美國將會(huì)加大介入臺(tái)灣事務(wù)的力度,緊盯陳水扁的一舉一動(dòng),既要防止陳水扁制造“重大臺(tái)獨(dú)事變”將美國拖入戰(zhàn)火,也要確保臺(tái)灣當(dāng)局的“政權(quán)可和平轉(zhuǎn)移”。8年來,陳水扁與美國之間不斷斗法曾讓美國政府防不勝防、焦頭爛額。在很多情況下,美國對(duì)陳水扁的控制力也是有限的。陳水扁一旦決定豁出去一意孤行到底,美國其實(shí)也拿他無可奈何。但臺(tái)灣在客觀上畢竟是美國牽制中國的一個(gè)重要砝碼,在大方向上,美國不會(huì)放棄臺(tái)灣,美國也不希望局勢(shì)失控,這一點(diǎn)是毋庸置疑的。
在臺(tái)海問題上,美國與中國既有共同利益,也有利益沖突。繼續(xù)支持臺(tái)灣,介入臺(tái)海事務(wù),維持臺(tái)海兩岸不戰(zhàn)不和、不統(tǒng)不“獨(dú)”狀態(tài),符合美國在亞太乃至全球的戰(zhàn)略利益。因此,我們不必也不應(yīng)在反對(duì)陳水扁當(dāng)局推動(dòng)“入聯(lián)公投”等問題上對(duì)美國抱太多的希望,但只要能在反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、維護(hù)臺(tái)海和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用,無論是誰,無論是哪個(gè)國家,我們都應(yīng)該歡迎。
(作者:徐博東 李振廣 北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)灣研究院院長及院長助理)