2015年1月9日，日本負(fù)責(zé)空間政策制定的最高機構(gòu)——宇宙發(fā)展戰(zhàn)略本部出臺新版《宇宙基本計劃》，該計劃共27頁，包括前言、有關(guān)圍繞日本宇宙政策環(huán)境的認(rèn)識、日本的宇宙空間政策的目標(biāo)、日本在推進(jìn)宇宙空間政策方面的基本態(tài)度、有關(guān)日本宇宙空間政策的具體建議等五個部分，對日本航天發(fā)展的目標(biāo)、原則、策略和具體措施進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。

　　一、首次確立日本宇宙空間政策的目標(biāo)結(jié)構(gòu)

　　與前兩版《宇宙基本計劃》顯著不同的是，新版《宇宙基本計劃》首次明確闡述了日本宇宙空間政策的目標(biāo)結(jié)構(gòu)。新版《宇宙基本計劃》列出的目標(biāo)結(jié)構(gòu)共包括三大目標(biāo)：一是確保宇宙空間安全。包括確保宇宙空間穩(wěn)定利用、擴展宇宙空間在安全保障領(lǐng)域的利用和通過宇宙空間合作強化日美同盟；二是推進(jìn)在民生領(lǐng)域內(nèi)的宇宙空間利用。包括利用宇宙空間解決全球性問題及構(gòu)建安全安心、富足的社會，以及打造相關(guān)新產(chǎn)業(yè)；三是維持與強化宇宙空間產(chǎn)業(yè)和科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)。包括維持和強化宇宙空間產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)，以及維持和強化實現(xiàn)價值的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。其中，第一個目標(biāo)“確保宇宙空間安全”被明確列為優(yōu)先目標(biāo)。

　　二、制定實施日本宇宙空間政策的三條遵循原則

　　一是關(guān)注利用宇宙空間能夠創(chuàng)造的價值。包括能否為陸、海、空現(xiàn)有防衛(wèi)力量提供有效支援；能否滿足國內(nèi)外需求，增強國際競爭力、提高在國外的銷售額；研究成果能否適時與適當(dāng)?shù)叵蚱渌�領(lǐng)域開放，對推動日本宇宙空間產(chǎn)業(yè)的振興及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代與提高生產(chǎn)效率、創(chuàng)立新產(chǎn)業(yè)等有擴散效果，建立起技術(shù)成果與利用需求的有機循環(huán)等。

　　二是確保政策實施與預(yù)算分配相吻合。因為新版《宇宙基本計劃》所列的每一個項目都設(shè)定了今后10年內(nèi)明確的成果目標(biāo)，不僅在事前，在事后也要進(jìn)行性能與預(yù)算評估，以此來實現(xiàn)政策效果最大化。

　　三是各項目的完成目標(biāo)不固定化，而是根據(jù)環(huán)境變化調(diào)整確立更有意義的目標(biāo)�？紤]到日本所面臨的嚴(yán)峻的財政制約，在考慮實現(xiàn)現(xiàn)有項目的高效化與合理化的同時，還要讓宇宙空間政策更富有彈性。在確定與修改“進(jìn)度表”時，政府應(yīng)從整體上確保必要的企業(yè)數(shù)量，確保必要的財政資源，確定優(yōu)先順序，推進(jìn)落實宇宙空間政策，以此追求效果最大化。

　　三、實現(xiàn)日本宇宙空間政策目標(biāo)結(jié)構(gòu)的具體策略

　�。ㄒ唬�“確保宇宙空間安全”具體策略

　　1．提高空間系統(tǒng)抗毀能力

　　謀求衛(wèi)星系統(tǒng)的分散化，加強與盟國在衛(wèi)星功能上的合作、人造衛(wèi)星實現(xiàn)航天儀器設(shè)備的共享搭載、靈活利用商用衛(wèi)星、完善應(yīng)急小衛(wèi)星、加強與地面系統(tǒng)的相互補充，建立能有力抗擊物理碰撞、網(wǎng)絡(luò)攻擊與電磁干擾的宇宙空間系統(tǒng)，全面加強在宇宙空間系統(tǒng)受到嚴(yán)重影響時的應(yīng)對能力。

　　2．增強衛(wèi)星定位、通信、情報搜集和預(yù)警能力

　　導(dǎo)航衛(wèi)星方面，確立“準(zhǔn)天頂”導(dǎo)航衛(wèi)星的7星體制，實現(xiàn)“連續(xù)定位”。2015年開始著手研制后續(xù)衛(wèi)星，以繼續(xù)維持4星體制，2017年開始開發(fā)3顆后續(xù)衛(wèi)星，爭取于2023年投入運用

　　情報收集衛(wèi)星方面，2015年開始研發(fā)新型光學(xué)衛(wèi)星，2019年投入使用，2016年開始研發(fā)新型雷達(dá)衛(wèi)星，2020年投入使用。2015年著手開發(fā)數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星以強化情報收集衛(wèi)星的體制，并探討應(yīng)急型小衛(wèi)星與情報收集衛(wèi)星融合作業(yè)的可行性。

　　通信衛(wèi)星方面，2015年著手開發(fā)抗毀性強、可有效解決今后遙感數(shù)據(jù)量劇增及頻譜資源稀缺問題的數(shù)據(jù)中繼衛(wèi)星，2019年發(fā)射。將X波段軍事通信衛(wèi)星網(wǎng)擴充為3星體制，確�！案呖箽�性、高保密性的衛(wèi)星通信網(wǎng)”。2016年著手開發(fā)X波段防衛(wèi)衛(wèi)星3號星，增強保密通信能力。

　　空間態(tài)勢感知方面，在2018年上半年之前，建立起空間態(tài)勢感知相關(guān)設(shè)施與防衛(wèi)省、日本航宇探索局等相關(guān)政府機構(gòu)的一體化運用體制。同時，就日本與美國戰(zhàn)略司令部等加強協(xié)作的方式展開磋商，開展情報收集與協(xié)調(diào)，推動運用體制的構(gòu)建。