美“重返亞洲”戰(zhàn)略部署成為香格里拉對(duì)話會(huì)焦點(diǎn)

　　第11屆香格里拉對(duì)話會(huì)3日晚在新加坡閉幕，與會(huì)者在為期3天的會(huì)議中討論了亞太區(qū)域安全議題。會(huì)議期間，美國(guó)“重返亞洲”軍事戰(zhàn)略部署成為會(huì)議的焦點(diǎn)，在此背景下中美關(guān)系的互動(dòng)也備受關(guān)注。

　　香格里拉對(duì)話會(huì)又名亞洲安全峰會(huì)，由總部設(shè)在倫敦的智囊機(jī)構(gòu)——國(guó)際戰(zhàn)略研究所主辦。與會(huì)的亞太地區(qū)及區(qū)域外國(guó)家的國(guó)防部長(zhǎng)和防務(wù)高官在會(huì)議上就安全議題發(fā)表演講、回答提問(wèn)、相互討論，也在會(huì)議間隙進(jìn)行雙邊或多邊外交活動(dòng)。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔將香格里拉對(duì)話會(huì)作為其亞洲行程的重要一站。2日，帕內(nèi)塔在會(huì)議上闡述了美國(guó)軍事戰(zhàn)略重返亞洲的部署。

　　帕內(nèi)塔說(shuō)，美國(guó)政府面臨財(cái)政赤字壓力，要在10年內(nèi)削減4870億美元軍事預(yù)算。但美國(guó)將設(shè)法保證其軍力全球第一，軍隊(duì)朝更靈活、更先進(jìn)的方向發(fā)展。未來(lái)5年美國(guó)海軍將淘汰一批軍艦，部署更先進(jìn)的艦船。

　　帕內(nèi)塔說(shuō)，美國(guó)一直都是一個(gè)太平洋國(guó)家，將保持其在亞太地區(qū)的軍事存在，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)盟友及合作伙伴的關(guān)系，如印度尼西亞、馬來(lái)西亞、越南、新西蘭等。到2020年，美國(guó)海軍軍艦在大西洋和太平洋區(qū)域的部署分配比例將由五五開(kāi)調(diào)整為四六開(kāi)，屆時(shí)美國(guó)在太平洋的軍力部署將包括６艘航母，巡洋艦、驅(qū)逐艦、近海作戰(zhàn)艦艇和潛艇的數(shù)量也將占美國(guó)海軍總數(shù)的半數(shù)以上。

　　他還表示，美國(guó)在太平洋地區(qū)的軍事演習(xí)次數(shù)和規(guī)模都將增加。

　　帕內(nèi)塔還闡述了美國(guó)對(duì)美中關(guān)系的立場(chǎng)，表示美國(guó)認(rèn)識(shí)到美中關(guān)系的重要性。他說(shuō)，兩國(guó)關(guān)系的重要性不僅體現(xiàn)在軍事方面，而且體現(xiàn)在外交和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。兩國(guó)軍事關(guān)系有起伏是自然的，但也在許多領(lǐng)域面臨共同的挑戰(zhàn)，如人道救援、打擊海盜、禁毒等，兩國(guó)有可能在這些領(lǐng)域發(fā)展更密切的關(guān)系。

　　出席香格里拉對(duì)話會(huì)的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)任海泉中將說(shuō)，帕內(nèi)塔的講話反映出美國(guó)重視中美關(guān)系，希望加強(qiáng)與中國(guó)在防務(wù)、政治、外交、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的合作，也反映了美國(guó)的戰(zhàn)略需求。如果美方切實(shí)看清這種戰(zhàn)略需求，謹(jǐn)慎處理兩國(guó)關(guān)系，中美關(guān)系、亞太乃至世界形勢(shì)會(huì)向好的方向進(jìn)一步發(fā)展。

　　任海泉說(shuō)，此次香格里拉對(duì)話會(huì)突出了新形勢(shì)下亞太安全的主題，對(duì)話和合作的氣氛濃厚。

　　新出現(xiàn)的安全挑戰(zhàn)，尤其是網(wǎng)絡(luò)及海上安全等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，成為香格里拉對(duì)話會(huì)的另一個(gè)主要議題，也凸顯了交流與合作的主流。

　　新加坡國(guó)防部長(zhǎng)黃永宏說(shuō)，新出現(xiàn)的非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)包括人道救助、災(zāi)后救援、海上安全以及反恐等。馬來(lái)西亞國(guó)防部長(zhǎng)艾哈邁德·哈米迪談及網(wǎng)絡(luò)空間的挑戰(zhàn)，而其他一些國(guó)家的防長(zhǎng)則談及犯罪集團(tuán)、海盜和恐怖組織等帶來(lái)的威脅和安全挑戰(zhàn)。

　　加拿大國(guó)防部長(zhǎng)彼得·麥凱說(shuō)，雖然世界各地仍可見(jiàn)區(qū)域和國(guó)與國(guó)之間的敵對(duì)狀態(tài)，但最常見(jiàn)也最令人擔(dān)憂的挑戰(zhàn)實(shí)際上并非來(lái)自國(guó)家，也與傳統(tǒng)意義上的安全威脅大相徑庭。法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)讓－伊夫·勒德里昂說(shuō)，任何對(duì)亞太地區(qū)安全有益的事情，也會(huì)有益于世界穩(wěn)定。（記者 陳濟(jì)朋 胡雋欣）