10月11日,國民黨舉行中常委選舉,共有47人角逐32個(gè)名額,競爭相當(dāng)激烈。當(dāng)天選出的32席選任中常委,與另7席指定中常委,組成馬英九接任黨主席之后的黨內(nèi)決策核心。中常委選舉結(jié)果出爐,意味著馬英九17日接任黨魁后的黨內(nèi)權(quán)力核心成形。有關(guān)未來中常會(huì)的走向、黨政交互等議題在島內(nèi)頗受關(guān)注。
未來走向
10月17日,國民黨將舉行18全會(huì),屆時(shí)馬英九將接任黨主席。馬主席時(shí)代展開后,每周三的中常會(huì)將由馬英九主持,中常委在中常會(huì)上的發(fā)言,被島內(nèi)媒體形容為“直達(dá)上面”,因此競爭激烈。
此次中常委改選受關(guān)注,一是因?yàn)樗@示了國民黨內(nèi)最新權(quán)力結(jié)構(gòu)的重新洗牌,更為重要的是,由于這屆中常委將在馬英九兼任黨主席后開始運(yùn)作,中常委也更接近權(quán)力核心,加之馬英九多次強(qiáng)調(diào)要把中常會(huì)當(dāng)作黨政溝通平臺(tái)。因此,島內(nèi)輿論普遍關(guān)注,中常會(huì)今后對臺(tái)灣政壇的實(shí)際影響力。
國民黨秘書長詹春柏11日在接受采訪時(shí)說,中常會(huì)決策位階“有些不太一樣”。有黨內(nèi)黨務(wù)主管更直言說,“馬氏改革”重點(diǎn)擺在行政系統(tǒng),未來中常會(huì)決策功能將弱化。
也有島內(nèi)媒體持相同的看法,11日當(dāng)天就有島內(nèi)媒體發(fā)表評論表示,當(dāng)選者最后可能會(huì)發(fā)現(xiàn),他們千方百計(jì)拿到的是國民黨史上最無權(quán)的中常委。“中常會(huì)怕是會(huì)愈來愈像國是論壇!”
未來的中常會(huì)會(huì)不會(huì)淪為與主席的座談會(huì)?此次當(dāng)選中常委的“立委”周守訓(xùn)表示,選這么辛苦最后會(huì)不會(huì)是白忙一場,得看馬當(dāng)選主席后,如何界定中常會(huì)的功能。如果沒有落實(shí)清楚,確實(shí)會(huì)有點(diǎn)尷尬,畢竟未來如果事務(wù)繁忙的話,主席搞不好都不會(huì)出席中常會(huì)。
不過,第一次參選就選上的“立委”邱毅倒是很樂觀,他說,他更在乎的是以后可以對馬主席“每周一問”。畢竟有很多事馬英九不能做,但馬主席卻可以做,像馬英九無法要求“檢察總長”陳聰明下臺(tái),但馬主席卻可以要求國民黨“立院”黨團(tuán)用最快的速度通過“檢察總長”的退場機(jī)制。
黨政交互
與此同時(shí),新產(chǎn)生的中常會(huì),能否落實(shí)馬英九所盼望的發(fā)揮黨政溝通平臺(tái)功能,也是引發(fā)討論的另一熱點(diǎn)。
11日晚揭曉的選舉結(jié)果顯示,往年常勝軍的“立法院”系統(tǒng)囊括13席,加上“議會(huì)”系統(tǒng)4席,未來國民黨最高權(quán)力核心仍有接近半數(shù)的民代出任。另外,多位名嘴、“重炮手”,包括“立委”邱毅、張顯耀等人都擠進(jìn)榜內(nèi)。
這樣的選舉結(jié)果,有媒體質(zhì)疑:中常會(huì)的組成和過去無太大不同,如何落實(shí)以黨輔政、強(qiáng)化黨政平臺(tái)功能,須進(jìn)一步觀察。
國民黨內(nèi)有人仍持保留看法。有黨內(nèi)高層分析指出,選出一個(gè)沒有任何一席地方縣市長的中常會(huì),中常委改選很難反映出執(zhí)政黨應(yīng)具備的中常會(huì)結(jié)構(gòu),長期而言,中常會(huì)必須進(jìn)行制度面的調(diào)整。事實(shí)上,黨內(nèi)確實(shí)曾經(jīng)思考更改黨章,讓中常會(huì)的組成,至少要有一半的指定中常委具有政務(wù)官身份,但這項(xiàng)建議后來并未進(jìn)一步討論。
17日即將登場的國民黨18全會(huì)上,馬英九將發(fā)表黨務(wù)革新演說。據(jù)了解,馬英九定調(diào)黨政關(guān)系是“以黨輔政”。由于這次18全會(huì)并未排定黨章修訂議程,因此有關(guān)未來中常會(huì)的走向,黨務(wù)主管表示,必須等到馬主席就任一段時(shí)間,找出黨、政最佳運(yùn)作模式后,如認(rèn)為有必要增加政務(wù)官的席次比例,再召開臨時(shí)黨代會(huì)修正黨章。
未來值得關(guān)注。不過,島內(nèi)媒體普遍認(rèn)為,國民黨重新執(zhí)政后,打開黨政同步的新局,但如何才能讓中常會(huì)落實(shí)黨政溝通平臺(tái)功能,達(dá)成有效的政策運(yùn)作目標(biāo),將考驗(yàn)馬主席、也考驗(yàn)國民黨。(人民網(wǎng)特約記者 木曰)
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