臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力這幾年明顯衰退,最近聯(lián)合國(guó)貿(mào)易開(kāi)發(fā)委員會(huì)公布資料,臺(tái)灣在外資吸引力排名,連菲律賓都不如,很多數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去幾年,臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力一直在退步當(dāng)中,民間活力這幾年雖然也略有退步,但行政部門(mén)仍是拖累臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力的最主要因素。
臺(tái)灣是個(gè)外部導(dǎo)向經(jīng)濟(jì),在六、七零年代,臺(tái)灣是率先使用外資的地區(qū),其它東南亞國(guó)家七、八零年代開(kāi)始,也紛紛效法,近年來(lái)甚至超過(guò)臺(tái)灣。
臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》文章認(rèn)為,有些地方不是臺(tái)灣退步,而是別的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)步的比臺(tái)灣快,有些管制臺(tái)灣雖在松綁,但別人松綁的比臺(tái)灣快,改進(jìn)的比臺(tái)灣多。競(jìng)爭(zhēng)力衰退幾項(xiàng)重要指標(biāo),如金融健全度、財(cái)政赤字、勞動(dòng)市場(chǎng)、智財(cái)權(quán)保障等項(xiàng)目,這些都是臺(tái)灣當(dāng)局該好好響應(yīng)、改進(jìn)的。
在中國(guó)大陸融入全球經(jīng)濟(jì)體系后,近年經(jīng)濟(jì)快速崛起,兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)頻繁,臺(tái)灣如果對(duì)大陸筑起經(jīng)貿(mào)障礙,就會(huì)對(duì)設(shè)籍在臺(tái)灣的外商與臺(tái)商造成極大不便,形成臺(tái)灣吸引外資的障礙,甚至成為臺(tái)灣人民生活上的障礙。
文章不否認(rèn)海峽兩岸之間,存在非經(jīng)濟(jì)因素,但如果臺(tái)灣在考慮大陸政策開(kāi)放時(shí),沒(méi)有先把成本效益評(píng)估等經(jīng)濟(jì)因素先做考慮,就貿(mào)然將政治因素加進(jìn)來(lái),把臺(tái)灣安全的帽子扣上,兩岸政策變得沒(méi)有討論空間。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),市場(chǎng)如果愈大,所帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)就會(huì)愈多,開(kāi)放貿(mào)易當(dāng)然會(huì)對(duì)島內(nèi)生產(chǎn)者帶來(lái)一些沖擊,但不是因?yàn)檫@樣,就把市場(chǎng)關(guān)起來(lái),如果只看到?jīng)_擊的一面,就把市場(chǎng)開(kāi)放的好處一并放棄,經(jīng)濟(jì)就難免走向停滯,當(dāng)局不該去阻擋市場(chǎng)開(kāi)放,這是“鎖國(guó)”政策。
文章強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)業(yè)是非要不可的,產(chǎn)業(yè)的生存必須取決于它在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力就該退出市場(chǎng)。當(dāng)局該做的,是保障產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者與勞工,畢竟產(chǎn)業(yè)沒(méi)了對(duì)勞工生存是很大的威脅,但照顧勞工與照顧產(chǎn)業(yè)是兩回事,當(dāng)局提供失業(yè)保險(xiǎn),給予勞工第二專(zhuān)長(zhǎng)訓(xùn)練,農(nóng)業(yè)發(fā)展基金協(xié)助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,至于產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,那是企業(yè)家自己該做的事情。
公務(wù)人員在推動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)放時(shí),會(huì)有來(lái)自于企業(yè)的反對(duì)壓力,金融市場(chǎng)開(kāi)放也會(huì)面對(duì)市場(chǎng)不確定風(fēng)險(xiǎn)的提高,這些壓力是可以預(yù)期的,但不能因?yàn)檫@樣,制定出一些不切實(shí)際的配套措施,畢竟隨便一項(xiàng)漫不經(jīng)心的規(guī)定,都會(huì)造成貿(mào)易障礙,美國(guó)與歐洲商會(huì)每年白皮書(shū)里面,就舉出上百個(gè)這樣的例子。例如BMW、奔馳汽車(chē)賣(mài)到臺(tái)灣,當(dāng)局居然規(guī)定要在臺(tái)灣做碰撞測(cè)試,這樣典型不符合國(guó)際慣例的規(guī)定,不是造成進(jìn)口商額外的進(jìn)口成本嗎?
從經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),市場(chǎng)只有競(jìng)爭(zhēng)、沒(méi)有合作,透過(guò)競(jìng)爭(zhēng)把沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力生產(chǎn)者淘汰掉,并且增加消費(fèi)者福利,WTO貿(mào)易政策檢討機(jī)制,OECD也有個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì),顯示這些國(guó)際組織是鼓勵(lì)業(yè)者競(jìng)爭(zhēng)的。但業(yè)者間的合作,可以是技術(shù)的合作與授權(quán)也可以是投資的合資行為,兩岸在產(chǎn)品規(guī)格與研發(fā)上絕對(duì)有合作空間,市場(chǎng)擴(kuò)大所帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)會(huì)是非常大的,陸資總有一天開(kāi)放來(lái)臺(tái)投資,透過(guò)彼此接觸,陸資與臺(tái)資在競(jìng)爭(zhēng)外,會(huì)衍生出很多正面的合作關(guān)系。
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