第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、第六輪中美人文交流高層磋商在美國華盛頓如期舉行,網(wǎng)絡(luò)議題將是雙方對話的重點。面對美國官方及媒體數(shù)次將網(wǎng)絡(luò)攻擊的矛頭指向中國政府,中美將在管控網(wǎng)絡(luò)分歧上進行積極的對話與磋商。
隨著中美力量對比發(fā)生變化,中美非對稱性均衡已打破,這增加了中美在新興疆域呈幾何級數(shù)增長的安全威脅,也加劇了中美兩國在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的“結(jié)構(gòu)性矛盾”,中美在網(wǎng)絡(luò)空間已陷入“修昔底德陷阱”。
當前,美國政府指責中國政府封鎖境外網(wǎng)站、限制網(wǎng)絡(luò)信息自由流動和支持網(wǎng)絡(luò)竊密用于商業(yè)用途。由此,美國在國際輿論角斗場上掀起了一波又一波“中國黑客威脅論”的喧囂熱浪——從山東藍翔技校的黑客攻擊到去年起訴5名中國軍方人士竊取美國商業(yè)機密等,美國已占據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿論主戰(zhàn)場并對中國大肆攻擊。中國揭露美國通過“棱鏡”、“旅伴”、“肌肉發(fā)達”等監(jiān)聽計劃推行信息霸權(quán),既通過“信息自由流動”傳播美國價值觀、侵蝕中國意識形態(tài)安全,又對中國主干網(wǎng)絡(luò)進行大規(guī)模監(jiān)控、攻擊以及入侵活動。
如何管控中美網(wǎng)絡(luò)分歧,打破中美網(wǎng)絡(luò)空間“修昔底德陷阱”,構(gòu)建中美網(wǎng)絡(luò)互信呢?這需將中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系置于“不沖突、不對抗、相互尊重、合作共贏”的中美新型大國關(guān)系框架下。
首先,中美雙方可以通過建立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略透明機制和網(wǎng)絡(luò)危機解決機制實現(xiàn)不沖突、不對抗。
其次,中美可以從網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)主權(quán)入手做到相互尊重。由于中美在網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問題上分歧很大,中國可以先從網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的主權(quán)管轄入手,使美國意識到其網(wǎng)絡(luò)攻擊實際上侵犯了中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用戶的隱私權(quán)和企業(yè)的財產(chǎn)權(quán),促使其放棄針對中國網(wǎng)絡(luò)和通信系統(tǒng)的入侵,并以此為基礎(chǔ)形成中美相互尊重對方網(wǎng)絡(luò)空間權(quán)益的共識。
再次,中美通過維護網(wǎng)絡(luò)空間共同的安全利益實現(xiàn)合作共贏。中美在保障網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全、維護國際網(wǎng)絡(luò)連通、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義、反對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為上存在著共同利益,中美可以通過這些方面的合作實現(xiàn)共贏。中美應(yīng)盡一切可能手段去有效降低橫亙在前的、由對彼此意圖之不確定性帶來的“戰(zhàn)略互疑”,努力培育惠及雙方的“戰(zhàn)略互信”,將互動建構(gòu)新型大國關(guān)系的美好愿景延伸至網(wǎng)絡(luò)空間。
總而言之,習近平主席訪美時曾經(jīng)指出“寬廣的太平洋有足夠空間可以容納中美兩個大國”,比太平洋更加遼闊的網(wǎng)絡(luò)空間更能容納中美兩大經(jīng)濟巨人共存、共榮、共贏。(杜雁蕓 國防科學技術(shù)大學人文與社會科學學院講師)