美國亞太再平衡戰(zhàn)略,不能壓制中國

時間:2015-06-02 09:23   來源:中國網(wǎng)

  從中國《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書到香格里拉對話,南海成為中美兩國爭鋒的焦點。其實,這涉及到兩國戰(zhàn)略問題。

  美國亞太再平衡戰(zhàn)略早就實施,且目標(biāo)直指中國。平衡,就是利用美國在亞太(主要是西太)可利用的一切力量,使美國在中美戰(zhàn)略力量對比中處于絕對強(qiáng)勢地位。

  這一戰(zhàn)略導(dǎo)致西太平洋地緣均勢被打破,并衍生出中國和周邊鄰國的島嶼主權(quán)之爭和南海航海(空)自由權(quán)問題。26日,中國政府首次發(fā)布美國“戰(zhàn)略”在前,中國“戰(zhàn)略”隨后,兩強(qiáng)“戰(zhàn)略”對撞,頗受國際社會關(guān)注。毋庸置疑,中美“戰(zhàn)略”存在著因果關(guān)系——若無美國“戰(zhàn)略”壓逼,中國不會有軍事“戰(zhàn)略”出臺。中國在釣魚島和南海諸島的立場宣示和行動證明,中國對海疆利益的追尋已經(jīng)無可遏止,而且美國和周邊國家越是抱團(tuán)對華,中國立場越堅定。

  中國“戰(zhàn)略”白皮書的核心國益宣示,更為系統(tǒng)化。內(nèi)中所涉四個方面的安全領(lǐng)域,涵蓋了海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)和核力量。尤其在海洋利益部分,專門指出中國的“海外利益攸關(guān)區(qū)”,增強(qiáng)海上軍事斗爭準(zhǔn)備。

  雖然中國發(fā)布專門的軍事“戰(zhàn)略”白皮書是首次,但國防白皮書發(fā)布已成常態(tài)。國際社會亦可將這份攸關(guān)軍事“戰(zhàn)略”的白皮書,視為特定意義上的國防白皮書。

  在中國看來,發(fā)布這樣的白皮書,是中國軍事透明化之舉,而且包括美國在內(nèi)的西方社會也一直要求中國軍事透明化。但對美國而言,其關(guān)注的則是中國國防力量強(qiáng)化對美國亞太戰(zhàn)略布局的威脅?傊,中美兩強(qiáng)積累的信任赤字,使兩國在戰(zhàn)略上猜忌,在策略上針鋒相對。

  美國全球戰(zhàn)略已經(jīng)萎縮,在歐洲、中東和亞太三大戰(zhàn)略支點中,美國著力布局的是亞太。從趨勢而言,美國要領(lǐng)導(dǎo)全球再一個世紀(jì)(奧巴馬國情咨文),撒豆成兵的全球威懾力已經(jīng)不合時宜——現(xiàn)實主義的選擇是美國只有當(dāng)好亞太警察才能鞏固全球警察的地位。在太平洋西岸,美國遭遇到了中國這個對手,這是美國難以容忍中國從大陸到海洋利益訴求的出發(fā)點。西太平洋地區(qū)發(fā)生的一系列波瀾,都和美國的現(xiàn)實主義焦慮密切相關(guān)。

  美國亞太再平衡戰(zhàn)略是從戰(zhàn)略到策略——即通過全球戰(zhàn)略回縮來呼朋喚友,在東海和南海讓一眾小伙伴滋擾中國;中國則是從策略到戰(zhàn)略——即在中日中菲、越島嶼主權(quán)沖突中強(qiáng)化立場從而形成中國軍事戰(zhàn)略的系統(tǒng)化。

  關(guān)注中美兩國這些年來的博弈,中日沖突也好、南海爭執(zhí)也罷,乃至美日新同盟關(guān)系的形成和中美兩強(qiáng)在南海的針鋒相對,透過激烈糾結(jié)的現(xiàn)象可觀照出中美兩強(qiáng)在亞太戰(zhàn)略拉鋸的本質(zhì)。

  美國很敏感但未必明智。的確,太平洋對岸的中國戰(zhàn)略力量成長很快,美國難免滋生“一山難容二虎”焦慮。但由于中美兩國的經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性,加之中美40多年的關(guān)系磨合,斗而不破、利益攸關(guān)已經(jīng)成為兩國主流共識。以甲方乙方有你沒我的零和博弈思維定位中美關(guān)系,并不具有戰(zhàn)略眼光,F(xiàn)實是,美國亞太再平衡戰(zhàn)略,不僅未能壓制中國,反而激發(fā)了中國在西太平地區(qū)的斗志——從釣魚島到南海島礁建設(shè),莫不如此。直到中國發(fā)布從海洋到太空、從網(wǎng)絡(luò)到核力量的軍事戰(zhàn)略。難怪,有觀察指出,美國威懾反而讓中國給美國在南海畫出紅線。

  奧巴馬政府在中東激活比基地組織還兇險的IS(伊斯蘭國),在烏克蘭危機(jī)中導(dǎo)致了美俄嚴(yán)重沖突,在太平洋平衡出中美對抗。諷刺的是,奧巴馬的政治性格和外交策略看上去很溫和,溫和的美國政府讓世界變得更兇險,這是后奧巴馬時代亟需反思的問題。

  中國很敏銳但或有更理智選擇。在西太平地區(qū),中國不再隱忍而是進(jìn)取,公開伸張本國海洋利益和推進(jìn)軍事現(xiàn)代化,并系統(tǒng)宣示中國的軍事戰(zhàn)略,這是敏銳自信的體現(xiàn),也是世界級大國的本分。作為事實上的大塊頭,韜光養(yǎng)晦也難以消弭美國和其小伙伴的猜忌,亮出底線和追求反而是光明正大之舉。但是,南海和東海是中國的核心利益區(qū),但美國卻是這一區(qū)域的過客。美國對此敏感緊張,或是擔(dān)憂美國既有的戰(zhàn)略利益受損,或是為了盟友背書——尤其后者,若美國不為日本和菲律賓等國“撐腰”,其亞太再平衡戰(zhàn)略如何實施?若美國在亞太失去號召力,又如何體現(xiàn)其全球領(lǐng)導(dǎo)者角色?

  在中美戰(zhàn)略力量并不對稱的現(xiàn)實下,中國還是不要和美國硬碰為好。中國在適當(dāng)?shù)臅r候給予美國面子,如南海島礁建設(shè)暫停讓其有臺階下,公開保證美國在南海的所謂航運自由權(quán),美國可能就不會鬧得那么兇。

  中美“戰(zhàn)略”總能找到交集,畢竟中美兩國不可能發(fā)生新的“太平洋戰(zhàn)爭”。中國認(rèn)可美國,美國給予中國海洋利益的承認(rèn)——這是明智且雙贏的選擇。

 

編輯:李杰

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