繼中國高鐵項目在墨西哥遭遇“黑天鵝”事件后，中遠(yuǎn)集團(tuán)的港口交易又突遭厄運。面對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機，身處困境的國家本應(yīng)開放和進(jìn)行國際合作，它們卻往往采取保護(hù)主義政策；本應(yīng)壓縮社會福利、推動結(jié)構(gòu)改革，它們卻舉步不前甚至反復(fù)和倒退，這種應(yīng)對過程中的失策，在希臘危機中表現(xiàn)得極為明顯。

　　據(jù)路透社報道，希臘新政府1月27日宣誓就職當(dāng)天就叫停該國最大港口比雷埃夫斯港口（Piraeus）的私有化計劃。該港口曾被視為中希合作典范、私有化的成功案例，其多數(shù)股權(quán)原本計劃出售給中遠(yuǎn)集團(tuán)。

　　中遠(yuǎn)遭遇“黑天鵝”

　　希臘激進(jìn)左翼聯(lián)盟勝選組閣后，負(fù)責(zé)航運的副部長德里查斯28日向路透社表示，將中止上屆政府啟動的向中方出售港口控制權(quán)的進(jìn)程，希臘新一屆政府將根據(jù)希臘“人民的利益”重新審核同中國中遠(yuǎn)集團(tuán)的交易。

　　就在幾天前，中遠(yuǎn)集團(tuán)比港三號集裝箱碼頭擴(kuò)建項目動工典禮剛剛隆重舉行，中國國務(wù)院總理李克強致信祝賀。時任希臘總理薩馬拉斯在致辭中表示，中遠(yuǎn)對希臘比雷埃夫斯港的投資已成為希臘成功吸引外來投資的典范。

　　沒想到，事情的發(fā)展在此后幾天就急轉(zhuǎn)直下。比港，這個“中希合作典范”的前景被蒙上了陰影，甚至中遠(yuǎn)前期的巨額投入能否得到保障看起來也得畫上個問號了。

　　德里查斯在宣布比港私有化中止后表示，新政府還將重新審閱前政府與中遠(yuǎn)的相關(guān)協(xié)議。“很顯然，此舉的意圖是還要拿此前中遠(yuǎn)集團(tuán)獲得的特許經(jīng)營權(quán)說事兒�！北緢篑v意大利記者韓秉宸說。

　　目前中遠(yuǎn)集團(tuán)管理著該港口的兩個集裝箱碼頭。2008年6月12日，中遠(yuǎn)集團(tuán)以43億歐元代價，在比雷埃夫斯港集裝箱碼頭私有化招標(biāo)中，成功中標(biāo)該碼頭35年特許經(jīng)營權(quán)。

　　同年11月，中遠(yuǎn)集團(tuán)與比雷埃夫斯港局簽署了該碼頭經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓協(xié)議。從那時起，中遠(yuǎn)集團(tuán)已經(jīng)向該港口投入了8億歐元（超40億元人民幣）。

　　2014年11月20日，中遠(yuǎn)集團(tuán)宣布再投入4億歐元（約30.71億元人民幣），擬將該港口打造成地中海最大、增長最快的港口之一。

　　根據(jù)中希雙方簽署的協(xié)議，三號碼頭擴(kuò)建工程將在4年內(nèi)基本完成，屆時比港碼頭將成為地中海地區(qū)最重要的集裝箱中轉(zhuǎn)中心之一。

　　有外媒報道，未來比雷埃夫斯將成為一個連接亞非歐的樞紐，以避免貨運船只必須途經(jīng)直布羅陀海峽才能抵達(dá)鹿特丹或者漢堡港，這是中國建立通往歐洲和巴爾干半島的新海上絲綢之路的重要一步。

　　不過這一切都因為希臘政府的改變而變得不確定。

　　一切以“人民”的名義？

　　中企類似的遭遇今年已經(jīng)見怪不怪。

　　還記得中國的高鐵項目在墨西哥的遭遇么？去年11月3日，墨西哥交通部剛剛宣布中國鐵建聯(lián)合體中標(biāo)高鐵項目，時隔4天就遭墨西哥總統(tǒng)取消。

　　在公告里，墨西哥政府希望可以獲得一個完全沒有任何社會和議院質(zhì)疑的招標(biāo)結(jié)果，意在平息墨國內(nèi)的質(zhì)疑聲音。

　　德里查斯根據(jù)“人民的利益”的解釋與此如出一轍。

　　一切以“人民”的名義！

　　近年來缺錢至極的希臘政府一直在盤算把港口這塊“肥肉”給賣掉。主要途徑有兩條。一條路是出讓特許經(jīng)營權(quán)，其實就是出租。中遠(yuǎn)43億歐元的那筆港口交易獲得的只是租期35年的價格。另一條路就是出售港口所有權(quán)。

　　中遠(yuǎn)獲得特許經(jīng)營權(quán)之后，希臘碼頭工人一直在抱怨工資低、待遇差、干活累，時不時罷工。有人甚至認(rèn)為中遠(yuǎn)與希臘政府簽訂的是一個“殖民地條款”。

　　一家希臘媒體曾刊登文章，編造中遠(yuǎn)希臘碼頭公司13條罪狀，指責(zé)中方管理者不允許當(dāng)?shù)毓と私�立工會，甚至吃飯、上廁所等。文章漏洞百出，但還是造成了很大的負(fù)面影響，美國人權(quán)組織甚至發(fā)去了質(zhì)詢郵件。

　　激進(jìn)左翼聯(lián)盟迅速竄紅的“法寶”就是直接走中低層路線。抓住了希臘人不愿“勒緊褲腰帶”的心態(tài)，激進(jìn)左翼聯(lián)盟反復(fù)強調(diào)緊縮給希臘帶來的“災(zāi)難”，把國內(nèi)的不滿情緒轉(zhuǎn)嫁于他國，進(jìn)而給自己樹立起不畏“壓迫”的強硬形象。

　　“不管對中遠(yuǎn)還是對‘三駕馬車’，希臘新政府秉持的都是一種賭徒心態(tài)�！表n秉宸說。

　　一切以“人民”的名義。所以上臺后，新政府就立即開始兌現(xiàn)競選承諾。然而，新內(nèi)閣沒有一上來就找長期逼迫希臘勒緊褲腰帶還錢的國際債權(quán)人拼命，而是拿了一個中國項目來祭旗。

　　民粹主義的負(fù)擔(dān)

　　其實早在新政黨上臺之前，德里查斯還是議員的時候，他就在電視節(jié)目中拿“希臘人民的利益”當(dāng)起了幌子。一直為比港發(fā)展全力以赴的中遠(yuǎn)，也看作如同“三駕馬車”等國際債權(quán)人一般，扣上了“占希臘便宜”的帽子。

　　“可客觀數(shù)據(jù)并不支持德里查斯的論點。比港在中遠(yuǎn)進(jìn)駐后的成績十分亮眼，僅貨物裝卸量就由2010年的不足70萬標(biāo)準(zhǔn)箱上升2014年的近300萬標(biāo)準(zhǔn)箱。而投資擴(kuò)建比港碼頭不僅改善了當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施條件，更直接給失業(yè)率‘冠’絕歐洲的希臘增加1000多個工作崗位。希臘國家銀行更認(rèn)為，比港項目到2018年將使希臘國內(nèi)生產(chǎn)總值增加2.5%，并創(chuàng)造大約12.5萬個就業(yè)機會�！表n秉宸說。

　　《華爾街日報》也撰文稱，中遠(yuǎn)投資比港是希臘近幾年來最成功的私有化案例之一。

　　如果該計劃執(zhí)行下去，對中希兩國來說，是雙贏的局面，但民粹主義政黨的上臺，可能會讓這種努力毀于一旦。

　　歐洲央行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家普拉特在希臘大選之前曾經(jīng)警告，民粹主義政黨在歐洲崛起應(yīng)為各國政府敲響警鐘，“一些國家的民粹主義政黨承諾提供快速解決方案，但是他們只會帶來災(zāi)難�！币驗榻鉀Q危機的正確方式是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　《金融時報》一篇文章直接點明《民粹主義威脅全球經(jīng)濟(jì)》，因為糟糕的經(jīng)濟(jì)狀況一般會引發(fā)情緒反應(yīng)、社會和政治分裂、糟糕的決策及沖突擴(kuò)大。

　　有分析指出，大危機中，決策者缺乏經(jīng)驗，又總是面臨民粹主義、狹隘的民族主義和經(jīng)濟(jì)問題政治化這三座大山，政治家往往被短期民意綁架、被政治程序鎖定和不敢突破意識形態(tài)束縛，這幾乎是普遍的行為模式。

　　但這種民粹主義政策真的有效嗎，能挽救經(jīng)濟(jì)嗎？看看市場的反應(yīng)就知道了。

　　希臘新政府上臺后的第一天，股指就大跌10.55%，銀行毫無懸念地成了“重災(zāi)區(qū)”，希臘國家銀行暴跌27.9%、比雷埃夫斯銀行狂瀉26.1%，而叫停兩項正在進(jìn)行的私有化項目，也分別導(dǎo)致希臘公共電力公司和比雷埃夫斯港分別下跌15.4%和8.2%。而希臘三年期國債收益率飆至17%，10年期國債收益率再度突破10%。

　　“不守信帶來的借貸成本過高、難度過大，傷害國際投資者的感情，必將使希臘創(chuàng)收成為天方夜譚，這些，齊普拉斯（希臘新任總理）不會不明白。”韓秉宸說。