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中國改革正未有窮期

2012年03月26日 09:02:00  來源:中國青年報
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  眾所周知,經(jīng)濟增長從長期來看應(yīng)該是一種內(nèi)生性的過程,偏好投資、依賴出口,而消費卻受到嚴(yán)重抑制的增長模式,不但不是健康持久的發(fā)展之計,而且越來越成為中國經(jīng)濟持續(xù)均衡增長的負(fù)擔(dān)。要解決這個問題,增加城鄉(xiāng)居民收入是唯一出路。今年的兩會,上上下下都對此扭住不放,由此可以看出,這同樣是中國新一輪改革的著力點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)濟學(xué)家、政協(xié)委員李劍閣等諸多人士對國家財政收入增長幅度年年高于城鄉(xiāng)居民收入的增長幅度提出尖銳批評,“財政(收入)是有道理的,老百姓(收入)不漲有道理嗎?”“任何一個老百姓也不能接受……政府收入的多少和老百姓的收入是不相關(guān)嗎?怎么會不相關(guān)呢,一個蛋糕怎么切,你切多了,他就少了啊。”他們對國家財政主管部門的種種解釋表示不滿意,認(rèn)為這完全是在“強詞奪理”。

  令人欣喜的是,兩會僅僅閉幕幾天,國務(wù)院便召開會議,就如何將經(jīng)濟增長拉動引擎轉(zhuǎn)向消費邁出了實質(zhì)性步伐。這個實質(zhì)性步伐就是把制定收入分配體制改革的總體方案,放在了國務(wù)院今年要完成的幾大任務(wù)的首位。毫不夸張地說,中國公眾對這項收入分配體制的改革寄予厚望。因為全社會早就呼吁,使財富的積累從政府、企業(yè)和少數(shù)人向廣大百姓尤其是弱勢群體適當(dāng)轉(zhuǎn)移,做到藏富于民,已是中國社會穩(wěn)定的安全閥。各級政府的決策者必須明白,藏富于民與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是關(guān)系中國經(jīng)濟命運的共同體,沒有前者就沒有后者。毋庸諱言,中國以往的改革正是由于對二者關(guān)系的關(guān)注度十分欠缺,才出現(xiàn)諸多問題。對于這一教訓(xùn),每個決策者都要有清醒認(rèn)識,更要把這一點作為今后施政的必修課來加以彌補。

  從制度上解決分配不公、貧富差距過大的社會問題,也與制度性反腐緊密相關(guān)。因為解決前者的一個重要前提和基本底數(shù)就是在統(tǒng)計個人收入與財產(chǎn)方面的公開化與透明化。同時,也只有堅決地切斷化公為私的灰色收入來源與公款消費的資金渠道,才能使社會財富的公平合理分配成為可能。正是痛切地認(rèn)識到了這一點,因此今年兩會,在痛斥“三公”消費和關(guān)于遏制公共權(quán)力部門的揮霍浪費議題上,代表和委員才有了十分出色的表現(xiàn)。曾經(jīng)擔(dān)任過國家審計署負(fù)責(zé)人現(xiàn)任全國政協(xié)副主席的李金華怒責(zé)政府部門浪費成風(fēng)的爽利發(fā)言,被數(shù)十家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,成千上萬網(wǎng)友跟帖的火暴情形,就是這一改革呼聲深得輿情民心的明證。

  綜上所言可以看出,實現(xiàn)體制改革,縮小貧富差距力促分配公平,有效遏制腐敗,勾勒出中國下一步改革目標(biāo)的基本輪廓。人們常說,中國改革已進入攻堅階段,又言,正在步入“深水區(qū)”。那么,“攻堅階段”、“深水區(qū)”又意味著什么呢?筆者以為,這將意味著利益博弈的復(fù)雜化、利益沖突的尖銳化;無疑,也就意味著改革會遇到更大更多的阻力。從本次兩會代表和委員的議案與建言提案中,從與會的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的即席即興講話中,我們可以把當(dāng)前中國改革面臨的阻力分為歷史與現(xiàn)實、客觀與主觀幾個方面。

  從歷史上看,阻力來自“文革”的錯誤和封建主義的影響并沒有完全清除。請想一想,要讓現(xiàn)代民主意識在幾千年來視君臣父子為政治倫理天條的中國扎下根來,將是多么不易。歷朝歷代為官者,無不視己為百姓父母,又豈有“父母”聽命于“子民”的道理?至于對“文革”錯誤及流毒的清除,更是一個遠遠沒有完結(jié)的社會命題。但是,如果我們忘記了在那個迷狂歲月中民主法治盡失給中國人民帶來的苦難,又怎么會理解實行改革開放屬于歷史的必然呢?

  從客觀現(xiàn)實看,中國下一步改革的阻力主要來自兩個方面。一個是具有壟斷性質(zhì)的利益集團。一個是正在把公共權(quán)力利益化的某些官員。而從主觀上看,不必諱言的是,由于分配不公、誠信缺失、貪污腐敗等社會問題,使得公眾對能否共享改革成果產(chǎn)生了嚴(yán)重懷疑,從而對進一步改革失去信心。眾所周知,沒有公眾的鼎力支持,任何改革都將歸于夭折。吸取以往的教訓(xùn),堅決地把改革的目標(biāo)定位于“最廣大人民的根本利益”,是今天提振公眾信心,再次喚起公眾改革意識新覺醒的唯一出路。

  一句話,今年中國的兩會再次證明:改革正未有窮期。筆者相信:在堅持既定方向、總結(jié)以往經(jīng)驗與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,中國的改革事業(yè)一定會形成新的、強大的破竹之勢、澎湃之潮!

[責(zé)任編輯:樊玉嬌]

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