就網(wǎng)友關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,公安部信訪辦授權(quán)人民網(wǎng)發(fā)布的權(quán)威回應(yīng)稱(chēng):“我國(guó)法律法規(guī)沒(méi)有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過(guò)駕校培訓(xùn)!边@讓諸多被昂貴的駕校培訓(xùn)費(fèi)嚇倒的考生松了口氣,但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),寧波考生個(gè)人報(bào)名依然不被允許。對(duì)此車(chē)管所回應(yīng),“我們至今未接到上級(jí)通知。”(4月18日《現(xiàn)代金報(bào)》)
網(wǎng)友對(duì)車(chē)管所拒絕申請(qǐng)個(gè)人報(bào)考駕照很是憤慨,很多人認(rèn)為“無(wú)上級(jí)通知”是借口。如果各地車(chē)管所真為公眾考慮,為何不會(huì)變通呢?但事實(shí)證明,當(dāng)考駕照成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)利益鏈,地方就算是想“變通”,這阻力也不是其能承擔(dān)的。
實(shí)際上,其他地方也是如此。公安部的表態(tài)剛出來(lái)時(shí),媒體采訪了濟(jì)南交管所,其回復(fù)也是“暫不接受個(gè)人預(yù)約駕駛證考試”。道理如出一轍,比如個(gè)人學(xué)習(xí)駕車(chē)不安全,會(huì)給交通帶來(lái)隱患,學(xué)習(xí)質(zhì)量難以保證。但國(guó)外經(jīng)驗(yàn)告訴我們,歐美汽車(chē)保有量比我國(guó)高了很多,他們沒(méi)有駕校也沒(méi)有出現(xiàn)所謂的安全隱患和質(zhì)量問(wèn)題。更何況,如果考試保證客觀,把好質(zhì)量關(guān),所謂的學(xué)習(xí)質(zhì)量還能成借口嗎?
由此說(shuō)來(lái),面對(duì)利益方的阻力,只有頂層設(shè)計(jì)加以改變,修改《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條第二款的規(guī)定:在道路上學(xué)習(xí)駕駛,應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車(chē),在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行,與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車(chē)。正如網(wǎng)友吐槽,“教練車(chē)歸駕校所有,個(gè)人想學(xué)從哪借車(chē)”?一方面說(shuō),沒(méi)有限制個(gè)人申請(qǐng)考駕照,一方面又限制了車(chē)輛和駕駛員,這無(wú)疑就是個(gè)人申請(qǐng)駕照難以實(shí)施的“第二十二條軍規(guī)”。美其名曰不限,本質(zhì)上卻是在玩文字游戲。
《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定之下,下級(jí)部門(mén)有心也難以做到。比如,上海市公安局交警總隊(duì)車(chē)管所負(fù)責(zé)人就曾表示,警方、交通港口管理局正調(diào)研劃定駕駛培訓(xùn)區(qū)域與教練車(chē)規(guī)范問(wèn)題,如果研究好了,將允許個(gè)人自行申請(qǐng)駕考。如今過(guò)去一段時(shí)間了,也沒(méi)后續(xù),道理很簡(jiǎn)單,名不正言不順。
又翻看了下網(wǎng)友的評(píng)論,如一網(wǎng)友所言,“美國(guó)考一本駕照32美元!在中國(guó)卻變成斂財(cái)工具了!”事實(shí)真是如此,如果相關(guān)部門(mén)確實(shí)不是把其作為斂財(cái)工具,至少也會(huì)配套建設(shè)提供給公眾練習(xí)的車(chē)輛和場(chǎng)所吧,當(dāng)條規(guī)成為逐利的工具,法律的尊嚴(yán)又何在呢?