“搖珠”時(shí)代，公平是什么

　　面對(duì)資源分配，以前是計(jì)劃年代，如今進(jìn)入搖珠年代，都不容易。

　　昨天有兩則“搖珠”新聞：一是廣州車(chē)牌配額將“無(wú)償搖號(hào)”和“有償競(jìng)拍”各占一半；二是，廣州部分機(jī)關(guān)幼兒園學(xué)位將面向社會(huì)“搖珠（或其他方式）分配”。

　　搖珠的本質(zhì)就是隨機(jī)，獲取資源一無(wú)法靠自己，二不能走后門(mén)，只能靠老天眷顧。如果說(shuō)這是公平，那大概只是老天的公平，類(lèi)似于“善有善報(bào)，惡有惡報(bào)”的意思。因此，通過(guò)搖珠，讓機(jī)會(huì)隨機(jī)落到一部分人的頭上，那是公平；而另一部分人沒(méi)機(jī)會(huì)，難免會(huì)覺(jué)得不公平——這不過(guò)是另一種形式的“驅(qū)逐”罷了。

　　市民之所以對(duì)搖珠“感覺(jué)復(fù)雜”，主要是擔(dān)心它會(huì)豁免了資源提供者——比如政府部門(mén)的天職。公辦幼兒園理應(yīng)普惠，卻長(zhǎng)期被打造成稀缺資源，無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)的老百姓唯有去讀民辦貴園。而在國(guó)外好些地方，往往是富人才去讀私立的。這樣一種教育投入長(zhǎng)期顛倒的惡果，倘若寄望在搖珠中抹平，未免過(guò)于樂(lè)觀。因?yàn)檫B小學(xué)生都明白，富人永遠(yuǎn)不缺資源，承受搖珠決定命運(yùn)之痛的，只能是普通階層。

　　小車(chē)限牌也如是。運(yùn)氣好的拿到車(chē)牌早點(diǎn)上路，運(yùn)氣差的就繼續(xù)等吧，實(shí)在熬不住，就花錢(qián)去競(jìng)購(gòu)。不管你家住南沙，每天奔波南沙港快線上班，還是家里還有老人和孕婦。其實(shí)，如果抽簽公平，那首先政府對(duì)交通治理和基礎(chǔ)設(shè)施的投入就不能厚此薄彼。君不見(jiàn)廣州那幾條樣板路年年翻新，然而轉(zhuǎn)個(gè)彎去到別的馬路，就可能是另一番景象。如果說(shuō)資源有限，那能不能也搞個(gè)抽簽，讓馬路也“公平”一下呢？

　　眼下，對(duì)資源的爭(zhēng)取，有的靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力，價(jià)高者得；有的靠分?jǐn)?shù)，沒(méi)人情講；有的是靠軟指標(biāo)，比如社會(huì)榮譽(yù)之類(lèi)。唯獨(dú)搖珠是“剝奪”一切社會(huì)關(guān)系的簡(jiǎn)單做法。不過(guò)，同樣是搖珠，在香港，目前申請(qǐng)公屋人數(shù)約17萬(wàn)，其中9萬(wàn)是有家室的人士，政府可以承諾他們不到三年就能輪候到房子，因?yàn)榻ㄎ萘繒?huì)隨之跟上。做大供給、實(shí)行細(xì)致制度、分配高度透明，公眾才會(huì)心服口服。可見(jiàn)，所謂“公平”不在于把公眾的命運(yùn)交給天，而在于把百姓的福利放在比天還高的位置。