當(dāng)“辦證經(jīng)濟(jì)”升級為“審證經(jīng)濟(jì)”

時間:2011-01-25 13:47　　　來源：新京報

　　廣東湛江市市民反映，他們每年需要向戶口所在地派出所交納12元“戶口年審費”，否則將被罰款50元。中山派出所和寸金派出所所長均表示，這12元是治安聯(lián)防費。（據(jù)央視報道）

　　眾所周知，中國人證件多，由此衍生的“辦證經(jīng)濟(jì)”自然也就格外火爆，這促使許多職能部門挖空心思給管理對象辦證發(fā)證，最典型的就是那個某市廣受詬病的“只收狗錢不辦狗事”的“養(yǎng)犬證”。但是，“辦證經(jīng)濟(jì)”辦到現(xiàn)在，好像絕大部分渠道都已經(jīng)挖掘殆盡了，要想做大“辦證經(jīng)濟(jì)”、廣開財路，除了繼續(xù)創(chuàng)新辦新證件之外，還需要對目前的“辦證經(jīng)濟(jì)”體系進(jìn)行“升級”，湛江市的“審證經(jīng)濟(jì)”應(yīng)該就是這種“辦證經(jīng)濟(jì)”升級后的新型經(jīng)濟(jì)。

　　作為“審證經(jīng)濟(jì)”的代表，以“治安聯(lián)防費”名義收取的“戶口年審費”至少能給收費者兩種啟發(fā)：第一，“審證經(jīng)濟(jì)”是源頭活水，不像初始的“辦證經(jīng)濟(jì)”那樣只能一次性收費，它可以年復(fù)一年地收取下去。而且，由于審證部門擁有掌控該種證件的獨家能力，這筆費用是人們無論如何也不敢不交的。

　　第二，“審證經(jīng)濟(jì)”的適用范圍相當(dāng)寬，可以說，有多少“辦證經(jīng)濟(jì)”，就可以有多少“審證經(jīng)濟(jì)”，譬如身份證、結(jié)婚證、養(yǎng)犬證等，如果全都按照“戶口年審費”的審證邏輯收費，那將是一筆數(shù)額相當(dāng)巨大的收入。

　　和“辦證經(jīng)濟(jì)”相比，“審證經(jīng)濟(jì)”更加近似于無本生意，至少連“辦證經(jīng)濟(jì)”最為冠冕堂皇的“工本費”都省去了，正因如此，“審證經(jīng)濟(jì)”才格外讓一些部門欲罷不能。例如，湛江市公安局2006年就多次下發(fā)通知，嚴(yán)禁再收取“戶口年審費”。但收費上癮的派出所顯然未把這些禁令當(dāng)回事，畢竟，“審證經(jīng)濟(jì)”的誘惑實在是太強(qiáng)了。

　　不過，從另一方面來看，湛江部分派出所的“審證經(jīng)濟(jì)”如此禁而不止，是否與上級部門也就是湛江市公安局的縱容有很大關(guān)系呢？只下發(fā)通知“嚴(yán)禁”，而沒有實質(zhì)性的監(jiān)督問責(zé)措施，能讓派出所縮回已經(jīng)伸出去的手嗎？

編輯:趙靜